116 cas de COVID-19 ont placé l'Afrique du Sud dans la catégorie moyenne-faible pour le coronavirus. Le gouvernement sud-africain ne prend aucun risque et le président Cyril Ramaphosa a déclaré l'état de catastrophe nationale effectif aujourd'hui. Jusqu'à présent, aucun décès n'a été associé à l'épidémie de coronavirus en Afrique du Sud.
Le règlement, qui fait partie de la loi sur la gestion des catastrophes, a été approuvé par le ministre de la Coopérative de la Gouvernance et des Affaires traditionnelles Nkosazana Dlamini-Zuma mardi et publié mercredi. MSC Croisières a offert au gouvernement sud-africain un navire pour aider avec les services liés au coronavirus.
Le tourisme, une industrie importante pour la République d'Afrique du Sud, est probablement en train de s'arrêter, comme dans la plupart des pays du monde.
Voici les sections les plus importantes du règlement publiées précédemment sur la chaîne South Africa News 24.
1) Devoir des ministres
Chaque ministère a son propre rôle à jouer tel que défini dans le règlement. Par exemple, le ministre de la Santé peut se procurer les services de professionnels de la santé à la retraite, d'organisations non gouvernementales ou d'employés du Programme élargi de travaux publics pour l'aider à lutter contre Covid-19.
Au milieu des achats de panique et des nécessités qui volent des étagères, le ministre du Commerce et de l'Industrie doit maintenir l'approvisionnement en biens et services, ainsi que des prix équitables pour ces nécessités.
Tous les ministres, dans le cadre de leur mandat, sont autorisés à prendre «toute autre mesure» pour atténuer les effets de Covid-19, selon le règlement.
Les organes nationaux de l'État doivent également mettre à disposition du personnel à utiliser dans les services d'urgence.
Les institutions nationales, provinciales et locales doivent également mettre à disposition des ressources, au-delà du financement, pour mettre en œuvre ces réglementations mais sans affecter leur prestation de services.
2) Infractions punissables
La réglementation impose également une responsabilité préventive aux Sud-Africains, criminalisant certains comportements susceptibles d'entraver ces efforts.
Il est illégal pour une personne de cacher le fait qu'elle ou quiconque est infecté par Covid-19, et cela pourrait être passible d'une amende ou d'une peine d'emprisonnement.
Il est également illégal pour quiconque de diffuser intentionnellement de fausses nouvelles concernant Covid-19, les personnes infectées par le virus ou les efforts du gouvernement pour lutter contre le virus.
Une personne qui expose intentionnellement quelqu'un d'autre à Covid-19 pourrait également être accusée d'agression, de tentative de meurtre ou de meurtre.
3) Aucun refus
Toute personne dont le test de dépistage du Covid-19 est positif est soupçonnée d'avoir le Covid-19 ou qui a été en contact avec une personne infectée par le virus ne peut refuser d'être admise pour un examen médical ou dans un établissement médical. Ils ne peuvent pas non plus refuser un traitement ou une mise en quarantaine dans le but d'empêcher la propagation du virus.
Un mandat à cet égard peut être délivré par un magistrat.
4) Restrictions d'alcool
Les locaux vendant des boissons alcoolisées telles que des tavernes, des restaurants ou des clubs doivent être fermés immédiatement, selon la réglementation, à moins qu'ils ne puissent accueillir plus de 50 personnes à la fois si l'espace et les conditions d'hygiène sont fournis.
Aucun permis d'alcool spécial ou d'événement ne sera pris en compte pendant cette période non plus, et les locaux vendant de l'alcool doivent être fermés avant 18h00 en semaine et le samedi, et 13h00 le dimanche.
5) Mise en œuvre de la réglementation
Le règlement régissant l'état national de catastrophe entre en vigueur dès sa publication au Journal officiel. Cela signifie qu'à partir de mercredi, des mesures dont le gouvernement a parlé pour lutter contre le meurtrier Covid-19 ont été mises en œuvre.
L'Afrique du Sud est un pays situé à l'extrémité sud du continent africain, marqué par plusieurs écosystèmes distincts. Destination de safari intérieur Le parc national Kruger est peuplé de gros gibier. Le Cap occidental offre des plages, des vignobles luxuriants autour de Stellenbosch et Paarl, des falaises escarpées au Cap de Bonne-Espérance, des forêts et des lagons le long de la Garden Route, et la ville du Cap, sous la Montagne de la Table à sommet plat.
Qu'est-ce qu'un état national de catastrophe en Afrique du Sud?
La loi de 2002 sur la gestion des catastrophes facilite la coordination, l'atténuation et le relèvement après une catastrophe, définie comme «un événement d'origine naturelle ou humaine qui provoque des maladies, des dommages aux infrastructures immobilières ou à l'environnement ou des perturbations de la vie d'une communauté».
En cas de catastrophe nationale, l'article 26 de la loi rend l'exécutif national «principalement responsable» de la coordination des mesures d'atténuation, de prévention, de rétablissement et de réhabilitation après une catastrophe.
Les ministres peuvent utiliser la législation existante pour faire face à la catastrophe; la santé, l'immigration, les transports et d'autres lois autorisent les directives ministérielles.
Mais la réglementation, qui relève de la responsabilité du ministre de la gouvernance coopérative, peut prévoir une série de mesures supplémentaires. Cependant, d'une manière cruciale, la Disaster Management Act débloque de l'argent et des ressources des véhicules pour le personnel d'urgence afin de faire face à une catastrophe déclarée.
Comment l'état de catastrophe est-il déclaré en Afrique du Sud?
En termes de l'article 27 de la Disaster Management Act, c'est le ministre de la gouvernance coopérative.
Le président, en vertu de l'article 4, paragraphe 1, crée, dans le cas d'une déclaration nationale de catastrophe, un comité intergouvernemental de gestion des catastrophes pour coordonner les efforts. Le président préside ce comité.
Le paragraphe 27 (2) autorise la promulgation de règlements qui non seulement soulagent les personnes touchées, mais aussi le contrôle dans les zones touchées de la circulation des personnes et des biens, la fourniture, l'utilisation ou le contrôle des hébergements d'urgence et la vente d'alcool.
Un état national de catastrophe dure trois mois. Cependant, le ministre de la Gouvernance coopérative peut à tout moment y mettre fin. Un état national de catastrophe peut être prolongé d'un mois à la fois.
Quel est l'état d'urgence en Afrique du Sud?
En bref, les libertés civiles, à l'exception du droit à la dignité et à la vie, sont suspendues pour une durée allant de 21 jours à trois mois, voire plus.
Contrairement aux décennies d'apartheid, l'article 37 de la Constitution et la loi sur l'état d'urgence de 1997 confèrent un rôle de surveillance crucial au Parlement. Et les tribunaux sont constitutionnellement habilités à décider si un état d'urgence ou des règlements sont valides.
Dans l'intervalle, le Parlement est constitutionnellement interdit d'adopter des lois «indemnisant l'État ou toute personne pour tout acte illégal», car l'article 37 de la Constitution énonce également les droits des personnes détenues, y compris la possibilité de contacter un parent adulte ou ami et recevoir la visite de médecins et de juristes au choix du détenu.
Comment l'état d'urgence est-il mis en place en Afrique du Sud?
L'article 37 de la Constitution permet de déclarer l'état d'urgence uniquement lorsque
«A) la vie de la nation est menacée par la guerre, l'invasion, l'insurrection générale, le désordre, les catastrophes naturelles ou d'autres urgences publiques; et
«B) la déclaration est nécessaire pour rétablir la paix et l'ordre.»
En vertu de la loi de 1997 sur l'état d'urgence, le président fait cette déclaration. Le Parlement en est informé ainsi que de tout règlement que le président a signé pour habiliter toute structure ou personne à exercer des fonctions, et également infliger des sanctions.
Il est important de noter que le Parlement doit accepter ces règlements en vertu de l'article 3, paragraphe 2, de la loi sur l'état d'urgence, qui stipule que le Parlement peut «désapprouver» ces règlements, tout en faisant des recommandations au président.
En vertu de l'article 37 (2) de la Constitution, 21 jours est la durée d'un état d'urgence – à moins que le Parlement ne le prolonge, jusqu'à un maximum de trois mois.
Une majorité simple de députés est nécessaire pour cela, mais s'il devait y avoir une autre prolongation de l'état d'urgence, une majorité parlementaire de 60% est requise. Et il doit y avoir un débat public.
Pretoria en Afrique du Sud est également le siège de l'Office africain du tourisme (ATB) eTurboNews est un partenaire stratégique pour ATB.
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