Ce lundi, le monde des affaires a lancé un nouveau plaidoyer en faveur de la fin du moratoire hôtelier en vigueur dans la capitale catalane depuis dix ans, le soi-disant Plan Particulier d'Urbanisme pour l'Hébergement Touristique de Barcelone (PEUAT). Cette réglementation, qui empêche la construction de nouveaux hôtels dans le centre-ville, a été promue il y a dix ans par la maire de l'époque, Ada Colau, et n'a pas encore été abrogée par l'actuel maire, Jaume Collboni.
Une image du Forum de Barcelone, un événement organisé ce lundi 17 novembre. Source : Hosteltur.
Les opinions favorables à la reprise de la construction de nouveaux hôtels dans le centre ont été exprimées ce lundi 17 novembre par d'éminents chefs d'entreprise lors de la réunion du Forum de Barcelone, un espace de réflexion sur le tourisme et le développement urbain. L'événement, promu par le groupe hôtelier Hotusa et le consortium Turisme de Barcelona, vise à se consolider en tant qu'événement annuel.
Selon Josep Santacreu, président de la Chambre de Commerce de Barcelone, la capitale catalane a mieux réussi que d'autres villes à tradition industrielle – comme Gênes, Turin ou Manchester – à réorienter son modèle économique, et les 15 millions de touristes qu'elle reçoit chaque année sont la preuve de cette transformation. « Ce succès a entraîné des externalités négatives, qu'il faut gérer, mais aussi des avantages habituellement sous-évalués », a-t-il indiqué.
Selon lui, le tourisme international continuera à apporter de la richesse à la ville grâce à la poussée des marchés asiatiques émergents. « Il est temps maintenant de décider quelle ville nous voulons être d'ici 2050. Par exemple, nous pourrions créer de nouveaux axes d'attraction en bord de mer ou dans la zone du Forum, avec des investissements courageux et emblématiques, qui contribueraient à décongestionner le centre-ville. »
Pour aller dans cette direction, Santacreu a demandé le feu vert à l'agrandissement de l'aéroport de Barcelone afin de renforcer les vols intercontinentaux avec l'Asie. Il a également préconisé de projeter la destination Barcelone au-delà de la zone municipale, afin que le flux de voyageurs et les dépenses touristiques atteignent d'autres territoires, générant ainsi des synergies avec la capitale. En bref, « si nous élargissons les règles du jeu, pourquoi ne pouvons-nous pas construire plus d'hôtels ? Tout est lié. Il faut une vision plus large », a-t-il défendu.
Un autre dirigeant indirectement favorable à la révision du moratoire était Pau Relat, président de la Fira de Barcelona. Après avoir rappelé que Fira réalise un ambitieux plan d'expansion – qui impliquera l'agrandissement et la rénovation de ses sites Gran Via et Montjuïc – il a souligné qu'il sera nécessaire de remplir d'activité ces pavillons pour garantir la rentabilité des investissements déjà engagés.
Comme il l’a expliqué, la capacité d’attirer de grandes conférences internationales dépend d’une combinaison de connectivité aérienne, d’infrastructures et de milliers de « lieux d’hébergement de qualité à des prix compétitifs ». Pour cette raison, il a estimé que, si nous investissons dans l'expansion de la capacité d'exposition pour attirer davantage de congrès, « nous devons être cohérents et dimensionner, conformément à ces plans de croissance, nos infrastructures pour accueillir une clientèle internationale, depuis les espaces hôteliers jusqu'à l'aéroport ».
Pau Relat, président de la Fira de Barcelona, et Amancio López, président du groupe hôtelier Hotusa, hier au Forum de Barcelone. Source : Hosteltur.
L'ouverture de l'événement a compté avec la participation du président de la Generalitat, Salvador Illa ; le ministre de l'Industrie et du Tourisme, Jordi Hereu ; le président de Hotusa, Amancio López, et le maire de Barcelone, Jaume Collboni.
Amancio López a réitéré son opposition à la taxe touristique de Barcelone, étant donné que son augmentation progressive « pénalise la principale source de revenus » de la ville. Il a également rappelé que « la capacité d'accueillir des touristes d'une destination n'est pas infinie », et a défendu que « nous pourrions stimuler le type d'établissements qui nous conviennent le mieux et choisir le type de touristes que nous voulons recevoir. C'est pourquoi il me semble absurde que les maisons soient transformées en appartements touristiques ». Il a également insisté sur le fait que Barcelone a besoin de plus de vols longue distance et que, pour cela, l'agrandissement de l'aéroport est indispensable.
Amancio López, Jordi Hereu, Jaume Collboni, Salvador Illa, Marina López, Clara López et Mateu Hernández, ce lundi à leur arrivée au Forum de Barcelone. Source : Hotusa.
Pour sa part, Collboni a réitéré « notre ferme décision de ne pas renouveler les licences pour les appartements touristiques à partir de 2028, parce que nous voulons promouvoir l'accessibilité au logement et parce que l'impact des appartements touristiques génère des externalités que nous ne voulons pas dans la ville ». Il a également rappelé que la perception de la taxe de séjour « est réinvestie dans la ville », que ce soit dans les Zones Hautes Touristiques ou dans le plan de climatisation des écoles primaires.
« La taxe de séjour nous permet d'agir sur la demande pour favoriser un changement de modèle, en pariant sur la mixité touristique », a déclaré Collboni. Son objectif est que, dans le futur, un tiers des touristes que Barcelone reçoit soient des touristes de loisirs ; un autre tiers, culturel ; et un autre tiers, du segment MICE. « Cette combinaison nous permettra d'équilibrer le modèle et de profiter de tous les aspects positifs de l'industrie touristique, rendant ainsi la coexistence possible. » Comme il l'a conclu, « dans cette ville, nous sommes parvenus à un consensus très important entre les secteurs public et privé et entre les administrations ». Reste à savoir si le prochain grand consensus sera le déblocage du moratoire hôtelier.
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