Le tourisme constitue un paradoxe apparent par rapport à la politique économique et touristique espagnole. D’une part, l’activité touristique est devenue, une fois de plus, le moteur de l’économie nationale, qui permet de se remettre de la très grave crise économique provoquée par la pandémie de covid à un rythme supérieur à celui des autres membres de l’Union européenne et autres. Pays européens. Laissant de côté ceux qui méprisent l’activité touristique, dont beaucoup siègent au gouvernement national, les analystes économiques espagnols estiment que cette croissance de l’économie nationale est principalement due au tourisme, qui a connu une reprise du nombre de voyageurs. étrangers et nationaux et aux revenus spectaculaires, après avoir été l’activité économique la plus touchée par la pandémie.
Cette opinion des analystes économiques nationaux est partagée par les analystes étrangers. Il suffit de rassembler le contenu du rapport préparé par Gavekal Research et publié dans El Economista. Selon ce rapport, le PIB espagnol augmente de 0,7% chaque trimestre et cela est dû au tourisme. Les arrivées ont augmenté de 22 % au premier trimestre 2024, pour atteindre 16,1 millions ; et les dépenses ont augmenté de 25 % pour atteindre 17,7 milliards d’euros (14,2 milliards d’euros avant la pandémie). Cette brillante reprise se traduit par une augmentation de l’emploi. Le secteur du tourisme crée des emplois depuis 32 mois, malgré les difficultés de recrutement de travailleurs pour les postes offerts dans les sous-secteurs de l'hôtellerie et de l'hébergement.
Jusqu'à présent, les données touristiques sont positives pour l'économie espagnole. Mais l’ensemble du panorama présente également des aspects négatifs qui doivent être abordés par la politique touristique. Des phénomènes alarmants se produisent qui reflètent l’agitation de certains secteurs de la population locale dans certaines destinations touristiques. Que ces facteurs négatifs soient exploités ou stimulés par des positions politiques, ils reflètent une certaine lassitude de la population résidente des destinations à accueillir les visiteurs.
Le stimulus de ce malaise naissant chez les touristes peut être qualifié de suicidaire, puisqu'il faut se demander quelles sont les véritables alternatives à l'activité touristique dans une bonne partie de nos destinations. Quel était le niveau de vie dans ces lieux avant le développement du tourisme ? D’autres secteurs productifs alternatifs ont-ils été développés ? Et tout particulièrement : Qu'ont fait les différentes administrations publiques, nationales, régionales et locales, pour neutraliser ces « externalités négatives », comme on dit désormais, du tourisme ? Ce malaise de la population locale est, dans une large mesure et principalement, une conséquence de l'inactivité des pouvoirs publics à redimensionner les infrastructures et les services publics nécessaires au développement économique tiré par le tourisme. Le CEHAT a récemment comparé le cas de Gran Canaria, qui a modernisé ses infrastructures publiques, avec celui de Tenerife, qui continue avec les équipements d'il y a quarante ans. Parfois, la responsabilité des pouvoirs publics va même plus loin, comme c'est le cas de l'incapacité à réglementer l'hébergement non hôtelier de manière équilibrée. Il est évident que le développement accéléré du tourisme espagnol aurait été impensable sans la croissance de l’offre de logements à usage touristique, mais celle-ci a explosé sans l’adoption de réglementations visant à éviter des effets négatifs sur la disponibilité de logements pour la population locale. possédé et loué. En fait, ils ont souvent détourné le regard et ont même encouragé, ou du moins toléré, cette offre souvent illégale. Et précisément, le secteur du tourisme est parmi les principaux touchés par ce manque de logements résidentiels, rendant extrêmement difficile le recrutement de travailleurs dans les destinations touristiques de soleil et de plage.
Pour résoudre ce problème, qui est un problème de gestion du succès de notre tourisme, nous ne pouvons pas recourir à des solutions simplistes comme la mise en place de ce qu'on appelle les taxes touristiques. L’argument selon lequel les touristes ne contribuent pas au financement des infrastructures et des services publics qu’ils utilisent est fallacieux, puisqu’ils sont soumis au paiement des taxes qui accompagnent leur utilisation via la taxation de la consommation. Si l'on recherche avec les redevances un effet dissuasif, il existe déjà de nombreux exemples de leur inefficacité, comme les cas de Venise ou d'Amsterdam. De combien faudrait-il augmenter ces taux pour obtenir cet effet ?
Heureusement, le secteur touristique espagnol réagit déjà par des mesures plus positives. Parallèlement à la demande croissante d'une réglementation équilibrée de l'offre de logements touristiques, qui serait souhaitable d'avoir une portée européenne, et en tout cas nationale, des mesures efficaces pour la gestion des flux touristiques sont conçues et appliquées. Il suffit de se référer aux cas des Îles Baléares, de Barcelone et de Madrid, qui ont pris l'initiative car ce sont des destinations les plus touchées par la croissance du tourisme et pour être à l'avant-garde dans la gestion de cette activité économique.
Majorque a lancé ce qu'elle appelle « Our Responsible Tourism Pledge », une stratégie de communication et de gestion pour un tourisme responsable, basée sur les lignes d'achat et de consommation locales, de réutilisation et de recyclage, et d'économies d'énergie d'eau et d'énergie, destinée aux visiteurs de l'île. et quels opérateurs importants ont rejoint. Barcelone consacrera 44 millions d'euros pour lutter contre la saturation touristique, avec des actions dans 16 zones citoyennes appelées « Espaces à Fort Influx », des actions qui comprennent, entre autres, la création de bureaux de données, des mesures de soutien au commerce local, le renforcement des systèmes de sécurité et de nettoyage, accessibilité des espaces, réaménagement et réaménagement de l'espace public et stationnement des autocars de tourisme. Madrid, à son tour, est en tête de la liste des grandes villes européennes en matière de tourisme durable selon l'analyse réalisée par la plateforme « The Data Appeal Co », qui utilise les paramètres du « Système européen d'indicateurs du tourisme » de la Commission européenne, qui prend en compte quatre facteurs : environnemental, socioculturel, surtourisme et gestion de la destination.
Ces initiatives sont des signes prometteurs d'une prise de conscience de la politique touristique espagnole pour affronter ce qui n'est rien d'autre, comme indiqué précédemment, qu'un problème dérivé du succès du tourisme espagnol, mais auquel il faut faire face de manière décisive pour que ce succès se prolonge dans le monde. avenir. Pour y parvenir, il est essentiel que les responsables de la politique économique nationale soutiennent inconditionnellement la politique touristique.
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