Jour après jour, des nouvelles apparaissent également concernant les logements à usage touristique dont le but est de créer un état d'opinion contraire à ce type d'hébergement. Je n'ai pas l'intention de vous convaincre de la commodité ou non de l'hébergement touristique, ce que je peux laisser pour un autre article, mais plutôt de fournir des données fiables sur cette activité et de déformer les mensonges dépourvus de toute rigueur qui circulent. Il convient de noter que la situation des appartements touristiques n'est pas uniforme en Espagne, la Catalogne étant pionnière en matière de réglementation et de contrôle.
La Catalogne a été la première région d'Europe à réglementer le logement touristique en 2012, plus d'une décennie avant les autres régions d'Espagne qui ont désormais entamé ce processus. La réglementation catalane a été un exemple suivi par de nombreuses régions d'Europe en facilitant l'émergence de milliers de lieux d'hébergement qui constituaient jusqu'alors un exemple clair d'économie souterraine et qui disposent actuellement de l'autorisation appropriée en respectant les exigences techniques et de qualité établies. et les obligations fiscales pertinentes.
La Catalogne a également été pionnière en réglementant en 2015, à travers le cinquième livre du Code civil catalan, la possibilité pour les communautés de propriétaires d'adopter des accords interdisant l'utilisation touristique de leurs propriétés, une réglementation désormais annoncée par le gouvernement central et qui a déjà été adoptée. est présente en Catalogne depuis 10 ans.
La prolifération des résidences touristiques a conduit certaines municipalités catalanes à choisir, en vertu de leurs compétences en matière d'urbanisme, d'appliquer des interdictions d'ouverture de nouvelles résidences touristiques. Ce fut le cas de Barcelone, qui a décidé en 2014 d'interdire l'octroi de nouvelles autorisations, toujours en vigueur. Bien que les appartements touristiques soient accusés d'être à l'origine de l'augmentation des prix des loyers à Barcelone, malgré l'absence d'ouverture d'appartements touristiques depuis 2014 et le retrait de 6 000 appartements illégaux du marché, le prix des loyers dans la ville a augmenté de 70 %. Peut-être que le manque de politiques de logement public responsables et efficaces, une demande bien supérieure à l'offre, les mesures interventionnistes de la loi sur le logement et l'absence de collaboration public-privé sont, entre autres, les causes de la précarité du logement dont nous souffrons. .
Il y a 10 000 appartements touristiques légaux à Barcelone, ce qui représente seulement 1% de l'ensemble du parc immobilier de la ville. L'offre illégale est également un témoignage du travail réalisé par le gouvernement municipal précédent, avec aujourd'hui environ 400 appartements illégaux entre les mains de la majorité des mafias et très loin des milliers d'appartements illégaux que, sans aucune base scientifique, le ministre de La Consommation a déclaré qu'il y en avait à Barcelone – ce que vous pouvez vérifier grâce à l'adresse d'inspection de la Mairie de Barcelone – et très loin de celles du reste de l'Espagne.
A Barcelone, épicentre de la polémique, la majorité des résidences touristiques appartiennent à de petits propriétaires. Des particuliers qui complètent leurs revenus avec ce qu'ils tirent de cette location. Les 10 000 licences de la ville sont réparties entre 5 000 propriétaires. La majorité n’est donc ni de grands détenteurs, ni de grands fonds d’investissement, ni des spéculateurs, comme c’est le cas pour d’autres types de placements pris par les fonds d’investissement internationaux.
La clientèle des appartements touristiques (étude 2024 de l'Université de Gérone) est majoritairement des familles qui optent pour ce type d'hébergement, plus économique et plus flexible que les autres options. Par ailleurs, 65 % de leurs dépenses en achats de produits et services sont réalisées à proximité du logement. Il s'agit d'un profil de client qui, à partir de 2028, ne pourra pas visiter Barcelone parce que la Mairie, avec les pouvoirs qui lui sont accordés par le décret-loi 3/2023, de mesures urgentes sur le régime d'urbanisme des logements à usage touristique. , approuvé par le gouvernement de la Generalitat de Catalogne, a accepté d'éliminer ce secteur économique en abrogeant les licences autrefois accordées, sous prétexte de résoudre la crise du logement. Nous parlons de la suppression des licences, et non du non-renouvellement de celles existantes, puisque les autorisations accordées à l'époque n'étaient pas sujettes à expiration ou à renouvellement. Par conséquent, la décision de la Mairie de Barcelone constitue en elle-même l'expropriation d'un droit précédemment acquis, dont la suppression nécessite le paiement de l'indemnité correspondante, prévue par la législation. Pouvez-vous imaginer qu’une administration décide sans aucune base légale de supprimer les licences des hôtels, bars ou commerces qui ne sont pas sujettes à expiration ?
Le conseil municipal ne dit rien sur les près de 10 000 logements vides dans la ville et sur le fait que l'insécurité juridique qui prévaut entraîne leur fermeture. Il ne dit rien des 27 000 logements destinés à l'activité économique ni de la possibilité encore actuelle de pouvoir attribuer un logement à un usage autre que résidentiel : bureaux professionnels, centres de langues, centres de beauté, etc.
La Mairie ne dit rien sur la manière dont elle va garantir que les résidences touristiques, appartenant à un secteur réglementé, organisé et contributif à l'activité économique et au paiement des impôts, deviennent des résidences résidentielles, puisque, jusqu'à aujourd'hui, la propriété privée est protégée. les propriétaires sont libres de décider de l'usage de leur logement : que ce soit pour des activités économiques, de la location saisonnière ou pour le vendre s'ils le souhaitent. Par conséquent, en aucun cas ces 10 000 appartements touristiques ne seront transférés au marché résidentiel et, d'autre part, cela provoquera un recul avec la résurgence d'une offre illégale que la ville avait réussi à pratiquement éradiquer, car il y aura toujours être une demande d'hébergement touristique. Voir le cas de New York.
Les résidences touristiques légales représentent actuellement 40% de l'offre d'hébergement touristique de Barcelone, leur disparition n'affectera donc pas seulement le public familial, mais rendra également impossible l'accueil des grands salons et événements de prestige international que Barcelone possède déjà et ceux-là. il y aspire. Les résidences touristiques de Barcelone accueillent un grand nombre de participants aux grandes foires, des délégations d'entreprises qui choisissent de séjourner dans ce type d'hébergement par commodité, ou pour éviter de devoir payer des prix d'hôtel, prix qui, avec l'élimination du tourisme et de la concurrence, augmentera considérablement et ne sera pas accessible à un grand nombre de ceux qui participent à ce type d’événement.
Les résidences touristiques légales versent chaque année 160 millions d'euros d'impôts aux administrations, ce qui équivaut à la totalité du budget actuel de logement et d'urbanisme de la Mairie de Barcelone, en plus de générer 5 000 emplois directs. La ville y perdrait beaucoup, outre le détriment de son image en raison de l'insécurité juridique caractérisée par des décisions arbitraires sans base légale.
Nous espérons que l'arrivée à la Generalitat de M. Salvador Illa et son ambitieux et nécessaire projet de logement mettront de l'ordre et du sens dans l'exécution des mesures du secteur public qui contribuent efficacement à l'accès au logement. De là, nous tendons la main.
Marian Muro, directeur général d'Apartur
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