Le changement d'heure, en vigueur dans toute l'Union européenne depuis 1981, est né de l'idée d'économiser l'énergie en utilisant mieux la lumière du soleil.
Deux fois par an, des millions de montres en Espagne sont réglées en quelques secondes seulement, un geste presque automatique qui répond pourtant à une décision politique et économique adoptée il y a des décennies. L'appel changement d'heure – avancer l'horloge au printemps et reculer l'automne – fait partie du calendrier européen depuis le début des années 1980, même si son origine remonte à un contexte énergétique très particulier.
Actuellement, l'Espagne continue d'appliquer le système de double changement d'heure annuel, dont la prochaine date aura lieu le dimanche 29 mars, quand 14h00 deviendra 15h00passage à l'heure d'été. Et encore une fois, des mois plus tard, le dimanche 25 octobreles horloges reculeront d’une heure pour revenir à l’heure d’hiver.
Ce mécanisme répond aux réglementations mises en œuvre dans l'ensemble de ce qui était alors la Communauté économique européenne en 1981, dans le but d'unifier les calendriers des différents pays et de faciliter le fonctionnement du marché commun. Une mesure commune qui a établi deux changements par an: une fin mars et une autre fin octobre.
La décision était étroitement liée au contexte économique de l'époque, puisqu'après la crise énergétique provoquée par le hausse des prix du pétrole Dans les années 1970, plusieurs gouvernements européens ont commencé à étudier les moyens de réduire la consommation d’électricité. Et l'une des solutions proposées était d'avancer l'horloge au cours des mois avec plus d'heures de lumière du jour pour mieux utiliser l'éclairage naturel.
Alors oui La journée sociale a coïncidé avec les heures de plus grand ensoleillementréduirait le recours à l’éclairage artificiel et, avec lui, la dépense énergétique. Même si l’hypothèse paraissait raisonnable à l’époque, le passage du temps a remis en question sa réelle efficacité.
Avec l'avancée de la technologie, la transformation des habitudes de consommation électrique et la généralisation de systèmes d'éclairage plus efficaces, différentes études ont indiqué que le économie d'énergie dérivée du changement d’heure est aujourd’hui très réduite voire inexistante.
Le débat a atteint une dimension institutionnelle en 2018, lorsque la Commission européenne a soulevé la question possibilité d'éliminer les changements d'heure saisonniers et permettre chaque pays déciderait s'il souhaite maintenir le calendrier de manière permanente été comme hiver, et bien que la proposition ait été soutenue par une consultation publique menée dans plusieurs pays de l'Union européenne, l'initiative n'a finalement pas été réalisée.
Dans le cas d Espagne64% des participants à cette enquête étaient favorables à la fin de cette pratique. Cependant, L'initiative a été bloquée dans le processus législatif européen. Le principal obstacle n'est pas la suppression du changement d'heure lui-même, mais la difficulté pour les États membres de se mettre d'accord sur l'heure à maintenir en permanence.
Certains pays sont enclins à maintenir l’heure d’étéqui allonge les après-midi et est perçue comme plus favorable à l'activité sociale et économique. D'autres considèrent l'heure d'hiver plus appropriéeétant plus aligné sur l’heure solaire et, selon divers experts, sur le rythme biologique humain.
L'absence de consensus entre les gouvernements européens a jusqu'à présent empêché l'adoption d'une décision définitive et le Parlement européen est allé jusqu'à proposer que 2021 a été la dernière année avec un changement d'heuremais le débat a été paralysé et les réglementations ont continué à être étendues. Dans le cas espagnol, le le calendrier officiel inclus dans la BOE maintient les ajustements prévus jusqu'à fin 2026ce qui implique que, pour l'instant, le pays continuera à appliquer ce système de transition saisonnière jusqu'à ce que l'Union européenne n'adopte pas de décision finale.
Tant qu'il n'y aura pas d'accord entre les États membres, le système restera en vigueur, car la coordination entre les pays est considérée comme essentielle pour éviter des problèmes dans des secteurs comme les transports, les télécommunications ou le commerce international, où la synchronisation horaire est essentielle.
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