Après six ans de plainte déposée par le Association FACUA-Consommateurs en Actionla Secrétariat Général de la Consommation du ministère des Droits sociaux, de la Consommation et de l'Agenda 2030 a clôturé un dossier de sanctions imposant un amende sans précédent de plus de 150 millions d'euros à Ryanair, Vueling, EasyJet et Volotea collecter frais supplémentaires à ses passagers pour le transport de bagages à main en cabine, considéré comme un violation très grave car ce sont des pratiques abusives. En 2018, la compagnie low cost irlandaise a commencé à facturer ces frais, suivie plus tard par d'autres compagnies aériennes ayant un modèle économique similaire, malgré le fait que la législation espagnole inclut le transfert des bagages à main en cabine comme partie de la prestation payée pour le montant du billet d'avion.

Le amendes Ils comprennent également trois autres pratiques illicites: le tarif pour le choix du siège lorsque vous voyagez avec des personnes dépendantes, telles que des personnes handicapées et des enfants en bas âge, qui a été classé comme une infraction très grave, tout comme le tarif pour les bagages à main.

De même, deux autres ont été annexées par infractions qualifiées de graves: l'interdiction du paiement en espèces lors de l'achat de billets dans les aéroports et le « manque de transparence des informations contractuelles » sur les prix, qui rend difficile la comparabilité entre les offres.

FACUAqui a précisé que l'information a été fournie par la Cadena SER, a évalué très positivement cette étape historique : « Cela a été presque six ans de lutte pour que les autorités agissent contre les pratiques par lesquelles les compagnies aériennes gonflent illégalement leurs bénéfices et finalement  » Nous y sommes parvenus », déclare le secrétaire général de l'association, Rubén Sánchez, qui encourage les utilisateurs concernés à réclamer leur argent.

Ryanair, le plus pénalisé (Source : Hostelrur Archive)

Sánchez a également souligné que « le directeur général de la consommation du gouvernement des Baléares dans la législature précédente, Félix Alonso, a décidé d'archiver aussi bien les dossiers de sanctions qu'il avait ouverts à la suite des plaintes de la FACUA contre Ryanair et Vueling que ceux qu'il avait initiés d'office. puis contre EasyJet et Volotea pour demander au ministère de la Consommation de prendre en charge les actions, afin que les amendes soient beaucoup plus élevées.»

La FACUA a rappelé que Les consommateurs ont le droit de demander le remboursement de ces frais supplémentaires et souligne qu'elle traite de nombreux dossiers pour défendre les personnes concernées. Si les compagnies aériennes refusent, l'association les exhorte à « porter plainte auprès des autorités de protection des consommateurs de leurs communautés autonomes, en demandant des sanctions, et à saisir les tribunaux. Elles peuvent le faire gratuitement, car pour des montants inférieurs à 2 000 euros, il n'y a pas de frais ». est obligatoire d'aller avec un avocat ou un avocat.

Causes des amendes

1. Frais supplémentaires pour réservation de siège adjacentou pour accompagner des mineurs ou des personnes dépendantes.

2. Exiger des frais supplémentaires pour le transport de bagage à main en cabine.

3. Opacité des informations précontractuelles sur le prix final de la prestation.

4. Interdiction de payer en espèces tant à l'aéroport qu'à bord du navire.

5. Établir un supplément de 20 euros pour la réimpression de la carte d'embarquement à l'aéroport (pratique sanctionnée uniquement dans le cas de Ryanair).

Ryanair, le plus pénalisé

Le low cost irlandaisle premier à avoir commencé à facturer les bagages à main, en novembre 2018. Après cela, Vuelinget puis, bien plus tard, EasyJet et Volotea.

Ce sont les premières amendes imposée par l'Autorité des consommateurs du gouvernement espagnol depuis qu'elle a assumé le pouvoir de sanction en mai 2022, à la suite d'une modification de la loi générale pour la défense des consommateurs, introduite à la suite de réclamations historiques de la FACUA assumées par le Ministre Alberto Garzón. Jusqu’alors, cette responsabilité relevait exclusivement des administrations régionales et communales des consommateurs.

Aussi sont les sanctions les plus élevées de l'histoire d'une autorité de protection des consommateurs. En fait, le montant imposé à Ryanair multiplie par beaucoup les montants de ceux qui occupaient jusqu'à présent les deux premières places en termes de montant, conséquence également des plaintes de la FACUA sur des questions dans d'autres secteurs.

Calvaire des plaintes

FACUA a déposé la première plainte auprès du Ministère de la Consommation pour la collecte des bagages à main en octobre 2021 contre Vueling. Auparavant, en 2018, il avait déjà dénoncé Ryanair et Wizzair devant l'Agence nationale de la sécurité aérienne et la Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC) pour le même motif, sans qu'aucune des deux organisations ne communique aucun type d'action à cet égard.

L'association signale également ces irrégularités depuis six ans auprès de différentes autorités régionales de protection des consommateurs. L'une d'elles est la Direction générale de la consommation du gouvernement des Baléares. Cet organisme s'est inhibé en faveur du ministère de la Consommation pour ouvrir une procédure disciplinaire contre les compagnies aériennes, afin que le montant de l'amende soit pondéré par les bénéfices illicites obtenus au niveau national.

En mars 2021, Baléares a décidé d'ouvrir une procédure de sanction contre Ryanair pour ces pratiques à la suite de la plainte déposée par la FACUA il y a trois ans. En avril 2022, elle en a ouvert un autre pour Vueling après une autre plainte de l'association. Par la suite, elle a également porté plainte contre EasyJet et Volotea, après un contrôle d'office des sites Internet des compagnies qui opéraient sur les îles.

Le ministère de la Consommation a également porté plainte contre les compagnies aériennes pour avoir interdit les paiements en espèces dans les aéroports et pour avoir imposé des frais aux mineurs et aux personnes dépendantes voyageant assis avec leurs compagnons.

La loi

La FACUA a signalé que Loi sur la navigation aérienne qui établit que « le transporteur sera tenu de transporter gratuitement en cabine, comme bagage à main, les objets et colis que le voyageur emporte avec lui ». Elle ne considère comme exceptions que « des raisons de sécurité, liées au poids ou à la taille de l'objet par rapport aux caractéristiques de l'avion ».

De même, l'article 82 du décret législatif royal 1/2007, du 16 novembre, qui approuve le texte consolidé du Loi générale pour la défense des consommateurs et des utilisateurs et d'autres lois complémentaires, comprend comme clauses abusives toutes ces « stipulations non négociées individuellement et toutes ces pratiques non expressément consenties qui provoquent, au détriment du consommateur et de l'utilisateur, un déséquilibre significatif des droits et des parties dérivés du contrat », ainsi que celles qui «limiter les droits du consommateur et de l'utilisateur», « déterminent l'absence de réciprocité dans le contrat » et « sont disproportionnés par rapport à l'accomplissement et à l'exécution du contrat », entre autres.

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