LES EFFETS DES TAXES DE SÉJOUR

Dès le début du débat sur les taxes touristiques – en réalité des taxes -, les hommes d'affaires, leurs associations et avec eux l'opposition au gouvernement, s'y sont opposés. L'argument avancé alors était qu'ils provoquaient une diminution du nombre de visiteurs et généraient par conséquent des pertes supérieures aux revenus pouvant être réalisés.

En Espagne, ils ont été mis en œuvre en 2001 dans les îles Baléares. Ce fut un moment inapproprié en raison de la situation négative du tourisme international. Forcément, l'année 2002 n'a pas été positive et les hommes d'affaires et l'opposition ont pointé du doigt « l'écotaxe », comme ils l'appelaient alors. Le PP a remporté les élections l’année suivante et les a supprimées. Il a été réintroduit avec le gouvernement de gauche en 2015. Le gouvernement conservateur actuel le maintient, avec un nom et des objectifs légèrement différents. Dans le reste de l’Espagne, il n’a été introduit qu’en Catalogne, sans soulèvement politique. Il a été approuvé dans la Communauté valencienne mais le nouveau gouvernement PP l'a annulé avant sa mise en service.

Au cours de la deuxième décennie de ce siècle, les groupes de réflexion du monde des affaires ont continué à défendre la thèse des effets négatifs. En 2018, le WTTC, LE Conseil mondial du voyage et du tourisme, peut-être le lobby économique le plus puissant de ce secteur, a publié un document intitulé : Des politiques fiscales plus intelligentes et plus justes dans lequel il insistait sur le frein à la demande qu'elles représentaient et par conséquent, la diminution dans les revenus des administrations.

Pour éviter que cela ne se produise, le WTTC établit des principes qui, s'ils étaient suivis, permettraient d'augmenter les revenus dans une économie compétitive, tant au niveau local que national.

Le WTTC estime que les administrations profitent du fait que les touristes ont des revenus élevés et ne votent pas pour pouvoir être évincés sans conséquences politiques.

Pour ce lobby, les entreprises touristiques et autres dépendants paient déjà toutes sortes d'impôts et emploient du personnel local qui les paie également.

Comme exemple des conséquences négatives, le document indique qu'en 2002, les Îles Baléares n'ont reçu que 12 millions d'euros pour une taxe de séjour qui a provoqué une baisse du tourisme international, sans mentionner que la même chose s'est produite dans d'autres endroits qui n'avaient pas mis en œuvre de nouveaux impôts.

En 2015, la secrétaire d'État au Tourisme, Isabel Borrego, affirmait que les taxes entraînaient une perte de visiteurs. Depuis, leur nombre n’a cessé d’augmenter, malgré l’arrêt du covid. Le problème n’est plus la chute, mais l’augmentation excessive du nombre de touristes. Personne n’a dit que les taux étaient à blâmer.

Les réactions des populations locales des Îles Baléares, des Canaries et de Barcelone contre la saturation ont généré des divisions sur le front opposé aux tarifs. Certains, comme Exceltur, reconnaissent qu'elles sont « dures, mais nécessaires » pour atténuer certains effets négatifs, tandis que d'autres, comme le président de l'Office du Tourisme, affirment que ce que montrent les chiffres, c'est que les taxes n'ont aucun effet dissuasif et sont donc inutiles. . , détruisant tout l'argument précédent.

Il semble effectivement qu’à leur niveau actuel, les taux ne soient pas dissuasifs, aussi modestes soient-ils. Qui s'intéresse à payer 4 euros de plus pour une nuit à Barcelone ?

Sur le marché européen du soleil et de la plage, la plupart des produits sont des produits de base interchangeables, auquel cas le prix devient un facteur décisif. Ainsi, si vous souhaitez réduire ou contrôler le nombre de visiteurs, augmenter le coût des vacances peut être efficace. Cela ne fonctionne pas pour des destinations uniques comme Paris, Barcelone ou New York, car plus elles sont chères, plus elles sont appréciées en raison de l'exclusivité que désirent les riches, mais peut-être qu'avec une forte augmentation des tarifs actuels, nous pourrions découvrir quelque chose. plus.

L'expérimentation est déjà en cours à Amsterdam avec le nouveau taux de 12,5% sur les nuitées, ce qui revient à près de 22 euros par nuit en moyenne. En Italie, le gouvernement Meloni a annoncé une augmentation allant jusqu'à 25 euros par nuit dans les hôtels les plus chers, tout en autorisant toutes les communes à les mettre en œuvre. Comme le dit The Economist, il faudra attendre de voir si le trafic de passagers se modère, mais pour l'instant les municipalités disposeraient de plus de ressources pour améliorer leurs infrastructures et mieux se positionner.

Il semble que le WTTC ne croit pas à ses propres prédictions. Il vient de publier un nouveau document dans lequel il assure que le tourisme en Espagne connaîtra une croissance deux fois supérieure à celle de l'économie dans son ensemble dans les années à venir et que dans 10 ans il représentera 17% du PIB. Les compagnies aériennes qui augmentent leurs demandes de créneaux horaires ou le nouveau gouvernement catalan qui veut avancer dans l'agrandissement du Prat pensent la même chose.

Tout le monde ne parle pas de la TVA réduite sur les services touristiques.

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