▷ Le Parlement européen demande de réguler les locations touristiques face à la crise du logement

Le 10 mars, le Parlement européen a approuvé un rapport contenant une série de recommandations pour remédier au problème. crise du logement dans l'UE. Le texte demande que, compte tenu de la multiplication des appartements touristiques, future législation en la matière « trouver un équilibre entre le développement du tourisme et la garantie de l'accès à un logement abordable », comme le rapporte ladite institution.

Le rapport final de la Commission spéciale sur la crise du logement, approuvé en plénière par 367 voix pour, 166 contre et 84 abstentions, souligne que des millions d'Européens souffrent de « conditions de vie précaires en raison de la crise du logement et appelle à des initiatives de l'UE pour remédier à la crise du logement ». augmentation des prix et le pénurieà travers le soutien à la construction et à la rénovation résidentielle», selon le Parlement européen.

D'autre part, « Face à la multiplication des locations à court termele texte demande que le future législation en la matière trouve un équilibre entre le développement du tourisme et la garantie de l'accès à un logement abordable », selon le Parlement européen. De l'avis des députés, la législation « devrait établir objectifs communs au niveau communautairedonnant aux pays, régions et autorités locales flexibilité concevoir et appliquer des mesures adaptées à leurs réalités territoriales spécifiques et aux différents marchés du logement.

Le rapport approuvé comprend les points suivants :

« Le tourisme est un moteur économique vital pour l'Union, puisque sa contribution au PIB de l'Union est de 10%, il a donc un impact significatif sur la croissance, l'emploi et le développement social, ce qui en fait une ressource pour faire face aux récessions économiques et au chômage.
« Les mesures ou actions proposées ne doivent pas causer que le tourisme soit perçu comme quelque chose de négatif ou le décourage.
« Le programmes de location à court termeallant des maisons entières aux pièces individuelles, peuvent contribuer positivement aux économies locales, aider à lutter contre le dépeuplement en favorisant tourisme ruralcontribuer à la conservation des propriétés anciennes et offrir un source de revenus supplémentaire aux propriétaires et aux locataires. »
« L'utilisation de l'immobilier résidentiel à des fins touristiques peut également générer des revenus supplémentaires pour les familles, contribuer à leur indépendance économique et servir de source de financement pour l'économie. renouvellement efficace du point de vue énergétique des bâtiments ».
« Les faits montrent que le marché de la location à court terme a professionnalisé et concentré de plus en plus, et est passé de petits propriétaires fonciers à investisseurs possédant plusieurs propriétés».
« Plusieurs études ont documenté que, dans certains quartiers de Barcelone, Paris et Romeles logements locatifs de courte durée représentent entre 17 % et 25 % du total des logements.
« En 2024, les clients ont passé 854,1 millions de nuits dans des logements en location de courte durée dans l'Union, ce qui représente un Augmentation de 18,8% par rapport à 2023. »
« L’augmentation des logements locatifs à court terme et l’abandon croissant des logements à long terme peuvent être préjudiciables au logement résidentiel, en particulier dans les pays voisins. régions à forte intensité touristiquecomme les grandes villes et les régions côtières, insulaires et ultrapériphériques.
« Il Un cadre juridique fragmenté et incohérent de l'Union sur les locations à court terme compromet le respect des dispositions. « Les régions et les villes ont besoin d’outils pour résoudre cette insécurité juridique. »
« La régulation de cette activité, si nécessaire, serait mieux réalisée à un niveau niveau le plus proche des citoyenscomme le prescrit le principe de subsidiarité et conformément à la jurisprudence de l’Union.»

Le rapport du Parlement européen exprime également son soutien à l'annonce faite par le président de la Commission, Ursula von der Leyenen septembre 2025, pour lancer un initiative légale sur les locations à court terme pour combler les lacunes réglementaires actuelles.

Apartur exige la proportionnalité dans les mesures de régulation du secteur

L'Association des Appartements Touristiques de Barcelone (Apartur) a évalué positivement le rapport approuvé par le Parlement Européen. Pour Marian Muro, directeur général d'Apartur, « l'Europe envoie un message fort : la crise du logement est principalement due au manque d'offre et appelle à que les locations touristiques soient réglementées proportionnellement.

« La feuille de route approuvée cette semaine par le Parlement européen défend l'équilibre et la proportionnalité, principes que le secteur défend depuis des mois à Barcelone et en Catalogne. En outre, il est important de souligner qu'elle bénéficie du soutien des socialistes européens, dont l'approche est loin de celle adoptée par le maire de Barcelone, Jaume Collbonidu même parti, qui a déjà annoncé la suppression de tout le secteur en 2028», prévient le directeur général d'Apartur.

Marian Muro était l'un des experts des 27 États membres de l'UE appelés à comparaître devant le Parlement européen pour présenter leur point de vue sur les questions abordées dans ce rapport, afin de fournir les informations nécessaires pour contribuer à son projet final.

Lors de sa comparution, Muro a demandé aux institutions de garantir que le cadre réglementaire commun de l'UE en matière de location touristique soit «proportionné et efficacetout en garantissant un équilibre entre un accès abordable au logement et un écosystème touristique durable.

Muro a également souligné le secteur de Barcelone, « qui a maintenu stable le nombre de licences d'appartements touristiques depuis 2014. Un chiffre de 10 000, qui équivaut seulement à 1% du parc total de logementset cela a permis de maintenir un équilibre entre les offres touristiques et résidentielles et de contrôler l'illégalité », rappelle Apartur.

Selon cette association, la suppression des licences pour les appartements touristiques à Barcelone « serait discriminatoire puisqu'il y a plus de 60 000 appartements destinés à d'autres usages économiques; disproportionné, car avec son propre plan d'usage et son pouvoir en matière d'urbanisme, il était déjà en mesure de restreindre l'activité et d'empêcher de nouvelles ouvertures depuis 2014, et tout un secteur économique serait éliminé ; et il n'est pas adapté et ne résoudra pas le problème qui a motivé son application, le difficile accès au marché du logement, car Chaque propriétaire attribuera son appartement à l'usage qu'il souhaite si les permis sont supprimés en fonction de leurs droits de propriété.