Ministre du tourisme de la Jamaïque, Hon. Edmund Bartlett, a un appel urgent au monde pour un fonds de résilience du tourisme pour parvenir à la reprise du tourisme.

Lors d'une conférence de l'OMT tenue à Montego Bay, en Jamaïque, pour commémorer 2017 en tant qu'Année internationale du tourisme durable pour le développement, le ministre jamaïcain du tourisme, l'hon. Edmund Bartlett, avait averti que les intérêts touristiques mondiaux devraient prendre au sérieux la menace de pandémies et d'épidémies sur la base de la déclaration de pandémies en 2010 par l'OCDE comme des problèmes de sécurité mondiale et un futur choc mondial. Il a été observé que le nombre de nouvelles maladies par décennie a presque quadruplé au cours des 60 dernières années, et depuis 1980, le nombre de flambées par an a plus que triplé. Sur la base de ces faits, l'OCDE a fait valoir qu'il fallait une hiérarchisation politique et budgétaire plus élevée des pandémies pour promouvoir la sécurité humaine de la même manière que d'autres risques de sécurité nationale sont hiérarchisés.

Hon. Bartlett a également cité un rapport de 2008 de la Banque mondiale selon lequel une pandémie prolongée pourrait déclencher une récession mondiale majeure avec des pertes économiques résultant non pas nécessairement de la maladie ou de la mort, mais d'efforts pour éviter l'infection, y compris la réduction des voyages aériens, éviter les voyages vers des destinations infectées, et réduire la consommation de services tels que les restaurants, le tourisme, les transports en commun et les achats au détail non essentiels.

Avance rapide jusqu'en 2020, le monde est collectivement aux prises avec la pandémie du COVID-19, qui est le pire événement catastrophique que le tourisme mondial ait connu depuis la Grande Dépression de 1929. En raison des effets combinés de la pandémie et des restrictions de voyage, 174 millions d'emplois en le tourisme et les voyages sont menacés alors que l'impact économique total devrait dépasser 1 billion de dollars.

Malgré les défis de taille, s'il y a une chose que l'on sait du tourisme international, c'est que le tourisme est l'un des segments les plus résilients de l'économie mondiale. Bien que l'impact de la pandémie se prolongera probablement jusqu'en 2021, la plupart des destinations mondiales ont trouvé des moyens de s'adapter et ont élaboré des plans de relance pour gérer la réouverture de leurs industries touristiques.

Le rythme de la reprise continue toutefois de varier d'un pays à l'autre. Heureusement, la plupart des pays du monde sont désormais en mesure d'identifier certains des facteurs de succès d'une reprise raisonnablement rapide du secteur du tourisme sur la base des expériences de pays spécifiques. Un leadership efficace avec l'industrie a été essentiel pour apporter des ajustements tactiques aux opérations commerciales à court terme afin d'assurer l'adaptabilité pendant la crise et la survie au-delà.

De toute évidence, une coordination et une coopération cohérentes ont été nécessaires non seulement entre les secteurs public et privé, mais au sein de chacun d'entre eux, afin de garantir que toutes les parties prenantes concernées ont accès à des informations exactes et opportunes pour permettre une prise de décision efficace et optimale. En Jamaïque, la direction de l'hon. Le ministre Bartlett, durant cette crise, a reflété cette approche militante et corporative. Les organismes jamaïcains ont reconnu très tôt que le rythme de la reprise dépendait de la capacité du pays à forger des partenariats significatifs pour contenir la propagation de la pandémie. Depuis le début, Jamaica Tourism a engagé activement toutes les parties prenantes et partenaires, y compris les agences de voyage, les compagnies de croisière, les hôteliers, les agences de réservation, les agences de marketing, les compagnies aériennes, l'Organisation mondiale du tourisme (OMT), l'Organisation du tourisme des Caraïbes (CTO), Caribbean Hotel et Association du tourisme (CHTA), et plus encore pour développer des mesures de gestion de la crise. L'approche a consisté à garantir des communications ciblées, à équilibrer les informations entre l'alerte et l'assurance, et à garantir une coopération intersectorielle.

En mars, Jamaica Tourism a annoncé des mesures à adopter par toutes les entités touristiques pour empêcher la propagation du COVID-19. Ces mesures comportaient trois éléments principaux: développer l'infrastructure requise, fournir un soutien au ministère de la Santé et informer toutes les parties prenantes sur le virus COVID-19. Un coordinateur COVID-19 a été nommé qui serait chargé de se tenir au courant des protocoles de santé et des mesures préventives ainsi que de maintenir la communication avec les agences de réservation pour s'assurer que les informations sur les mesures de précaution en matière de voyage sont respectées.

La principale préoccupation de Jamaica Tourism a toujours été la survie des entreprises touristiques et le bien-être des travailleurs déplacés dans le secteur. Ces deux objectifs sont essentiels à la reprise, car les entreprises touristiques et les travailleurs constituent l'épine dorsale du secteur. L’approche adoptée par le Ministère pour veiller à ce que le secteur reste à flot pendant cette période a mis l’accent sur des mesures de relance budgétaire pour sauver des emplois, soutenir le travail indépendant et soutenir la liquidité et les opérations des entreprises. Le tourisme jamaïcain a fourni le stimulant fiscal le plus complet de l’histoire du pays pour soutenir les entreprises et les travailleurs en leur offrant des avantages, notamment des subventions en espèces aux travailleurs, des subventions aux entreprises et des moratoires sur les licences et les prêts. Le ministère a également établi des partenariats avec des institutions financières pour assouplir les conditions de remboursement des prêts et améliorer l'accès au crédit pour les entreprises en difficulté. Il a également aidé à identifier des chaînes d'approvisionnement et des marchés alternatifs pour les micro, petites et moyennes entreprises touristiques, en particulier celles du secteur agricole.

La planification et l'élaboration de stratégies sont également des facteurs de succès cruciaux du rétablissement. En raison de la complexité et de l'omniprésence des perturbations causées par la pandémie, ainsi que du besoin accru de contrôler étroitement les mesures de riposte et leurs résultats, une approche aléatoire et de laisser-faire ne garantira pas un rétablissement rapide. Le processus de récupération doit donc être géré avec soin. En Jamaïque, ils ont déjà mis en place un groupe de travail sur la reprise économique COVID-19 qui assumera la responsabilité de la charte des stratégies du pays pour la reprise progressive des activités commerciales. Un plan en cinq points pour la relance du secteur du tourisme a également été dévoilé, qui comprend: l'élaboration de protocoles de santé et de sécurité solides, une formation accrue pour tous les segments du secteur du tourisme, la construction d'infrastructures de sûreté et de sécurité et l'acquisition d'EPI et d'outils d'hygiène.

Le plan de réouverture est guidé par le Groupe de travail du Ministère sur la relance du tourisme, qui est une collaboration entre les secteurs public et privé composé de parties prenantes clés du secteur du tourisme, du Ministère du tourisme et d’agences du Ministère. Il sera soutenu par deux équipes de travail – une pour le tourisme général et une autre pour le tourisme de croisière – et un secrétariat. L’Équipe spéciale a été chargée d’obtenir une vue réaliste de la situation de référence ou de la position de départ du secteur; élaborer des scénarios pour plusieurs versions du futur; établir la posture stratégique du secteur ainsi qu'une direction générale du retour à la croissance; établir des actions et des impératifs stratégiques qui se refléteront dans divers scénarios; et établir des points de déclenchement pour s'attaquer à l'action, ce qui inclut une vision planifiée dans un monde qui apprend à évoluer rapidement.

Le ministère jamaïcain du tourisme a également travaillé à l'élaboration de normes qui aideront à renforcer la sécurité des destinations à une époque où les touristes internationaux accordent une plus grande attention à leur santé et à leur sécurité lors de la planification de leurs itinéraires. Il a reconnu que les destinations répondant à ces besoins sont également susceptibles d'attirer une plus grande part du marché touristique international en déclin pendant cette période et, en fin de compte, se rétabliront plus rapidement.

Avant la réouverture du secteur du tourisme en juin, le ministère a dévoilé les protocoles COVID-19 de l'industrie du tourisme, qui ont été élaborés pour assurer la sécurité des travailleurs de l'industrie, ainsi que pour renforcer la confiance des voyageurs que le pays s'adapte à «La nouvelle norme» des pratiques de santé et d'hygiène supplémentaires. Les protocoles, qui sont contenus dans un document de 88 pages, couvrent tous les segments de l'industrie, y compris: les aéroports, les ports de croisière, l'hébergement, les attractions, les opérateurs de transport touristique, les commerçants d'artisanat, les opérateurs de sports nautiques, la sécurité générale et la sécurité publique et les méga événements. . Les protocoles de santé et de sécurité COVID-19 ont été approuvés par le Conseil mondial du voyage et du tourisme (WTTC). Les protocoles ont également été mondialement reconnus comme fournissant un leadership dans les arrangements de gestion du tourisme COVID-19 et, une fois pleinement respectés, feront de la Jamaïque l'une des destinations les plus résilientes au COVID-19 au monde.

L'innovation est également reconnue comme un catalyseur de reprise et de croissance dans l'ère post-COVID. La sécurité et l'attractivité des destinations seront de plus en plus liées aux innovations qui procurent une plus grande tranquillité d'esprit aux touristes en atténuant les risques qu'ils peuvent éventuellement rencontrer lorsqu'ils voyagent. À cette fin, le ministère du Tourisme a conceptualisé un cadre d'assurance voyage pour la Jamaïque qui renforcera son architecture de sécurité des destinations en veillant à ce qu'il fournisse un filet de sécurité aux visiteurs contre le risque d'engager des frais médicaux imprévus et contre d'autres urgences liées au voyage qui peuvent perturber la fluidité des expériences de voyage.

Le programme révolutionnaire de protection des voyageurs connu sous le nom de «Jamaica Cares» sera lancé ce mois-ci et sera un partenariat coordonné et administré par le Global Tourism Resilience and Crisis Management Center avec le soutien du Global Travel and Tourism Council, de Global Rescue et de compagnies d'assurance internationales et nationales. Pour seulement 40 $ US, Jamaica Cares offre aux visiteurs un accès à la protection obligatoire des voyageurs et aux services médicaux d'urgence, notamment: la gestion des cas, la logistique du transport, le sauvetage sur le terrain, l'évacuation et le rapatriement pour les urgences médicales, y compris le COVID-19 et d'autres crises pouvant aller jusqu'aux catastrophes naturelles. .

Un autre concept que le ministère du Tourisme a introduit pour promouvoir la Jamaïque en tant que destination sûre pour les touristes internationaux est la création de couloirs résilients COVID, qui constituera une caractéristique clé du plan de relance du tourisme du pays. Les corridors résilients, qui comprennent les principales stations balnéaires du pays, offrent aux visiteurs la possibilité de se déplacer et de visiter les attractions conformes au COVID situées le long des couloirs autorisés pour les visites par les autorités sanitaires. Les couloirs résilients au COVID ont été une première dans l'industrie à promouvoir des expériences enrichissantes mais sûres pour les touristes et les habitants d'une manière qui offrira plus d'avantages économiques aux entreprises locales grâce aux activités touristiques.

Le député. Bartlett a réitéré l'appel à la création d'un Fonds mondial de résilience du tourisme afin d'améliorer la capacité des destinations touristiques vulnérables à l'échelle mondiale à mieux répondre, gérer et se remettre des chocs. Le Fonds ciblerait en particulier les destinations reconnues comme étant confrontées à une grande vulnérabilité mais dont la capacité financière est insuffisante pour se préparer et se remettre rapidement des perturbations.

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