Des enquêtes approfondies menées par le Comité «Noi dénoncer» sur les insuffisances structurelles et organisationnelles du gouvernement italien dans la gestion de la première phase de la pandémie COVID-19 qui a durement frappé la région de Lombardie ont été révélées par l'avocate Mme Consuelo Locati lors d'un virtuel conférence de presse organisée dans les locaux de Milano Foreign Press. Locati représentait le Comité qui s'occupe de la défense des familles qui ont perdu des centaines de proches au cours de la première phase pandémique qui a enregistré un nombre plus élevé de décès en Europe – et dans le monde occidental.
Ce que l'Italie aurait dû faire et ne l'a pas fait en réalité a été consigné dans un dossier préparé pour l'Organisation mondiale de la santé (OMS) qui a été préparé par certains professeurs d'université. Ils comprenaient Walter Ricciardi et étaient mis à jour chaque semaine, certifiant que l'Italie avait un seul plan de pandémie obsolète datant de 2006 et n'a jamais été mis à jour.
Le dossier fait référence à un document publié sur le site Internet de l'OMS le 13 mai 2020 et qui a été mystérieusement éliminé dans les 24 heures du site Internet. Le comité «Nous allons dénoncer» l'a fait sortir, a déclaré le procureur Locati et l'a rendu public lors d'une conférence de presse le 11 septembre 2020.
Le dossier de l'OMS se lit textuellement: «Malgré la disponibilité sur papier d'un plan national de lutte contre la pandémie de l'OMS, quoique obsolète, l'Italie a été frappée par ce qui est considéré comme la plus grande crise depuis la Seconde Guerre mondiale en quelques semaines et que la menace du COVID-19 n'était pas facilement reconnaissable, ce qui rend plus difficile la prise de décisions en temps réel pour éviter la crise. »
En dehors de ses principes généraux, le cadre opérationnel du plan national, par exemple: «définition des rôles et calendrier des actions», n'a pas été suivi mais n'était pas réalisable non plus. Cela signifie que même dans le pire des cas, un plan pandémique devait être envisagé; même si elle était obsolète, elle ne pourrait pas être mise en œuvre.
Comment et pourquoi
Comme établi par le Parlement européen en 2013 et par la suite dans les lignes directrices de l'OMS, un plan pandémie est efficace et adéquat lorsqu'il est vérifié et lorsque des exercices sont effectués pour tester l'efficacité des prévisions et des scénarios envisagés dans le plan pandémie, qui en Italie n'a jamais été fait.
Dans le dossier, encore une fois, il est noté (et c'est très important) que le plan pandémie est structuré en six phases précisant que les objectifs et les actions à entreprendre dans chaque phase y compris les lignes directrices pour la formulation des plans opérationnels régionaux commandés sont à l'objectif d'identifier, de confirmer, de signaler rapidement, de minimiser et de limiter la mobilité et la mortalité en réduisant l'impact global de la pandémie sur la santé et les services sociaux.
Le fait que l'on dise qu'il s'agit du plan pandémique avec tous ces objectifs, encore celui italien restructuré en 6 phases, témoigne du manque de préparation de l'Italie pour un plan pandémique adéquat, car à partir de 2013, l'OMS a changé l'approche de la pandémie en se basant sur gestion des risques et envisagé non pas six mais quatre phases obligeant les États à préparer et adapter leurs plans de pandémie, à compter les places en soins intensifs, à acheter des équipements de protection individuelle et à prévoir les méthodes d'isolement immédiat et de suivi des cas.
L'Italie n'a rien fait de tout cela car elle ne prévoyait pas le moment et les méthodes de transmission des données par les régions au ministère et ne comptait pas le nombre de lits en soins intensifs. Il ne les a alors pas augmentés de manière adéquate comme l'a fait l'Allemagne qui avait doublé le nombre de lits comme prévu.
L'Italie n'a pas pris de mesures pour stocker des équipements de protection individuelle et n'a pas fait d'exercices pour tester l'étanchéité du système préventif ou adéquat pour répondre à un besoin épidémique.
En témoigne la diversité des approches dans la prise en charge des infections et dans leur traitement qui, comme indiqué dans le dossier, est un système de santé décentralisé dans le contexte italien. La responsabilité de l'échec de l'ensemble de la chaîne de gestion est attribuée au départ du gouvernement vers les régions, chacune pour sa part. Aucun stock d'appareils n'a été constitué, pas même les régions n'ont compté le nombre de lits nécessaires en soins intensifs. L'isolement des cas, le confinement du virus et le suivi ultérieur en Lombardie ont lamentablement échoué pendant la pandémie. Chaque région avait un système différent parce qu'il n'y avait pas de ligne directrice commune valable pour toutes les régions. C'est parce que personne n'a observé les directives de l'OMS.
La distribution en Lombardie des quelques équipements de protection individuelle
Les directives pour la fourniture de casques de protection ont souffert du manque de mémoire. L'absence de plan pandémique adéquat a alors conduit à une autre conséquence: le pays a dû subir un lock-out comme mesure extrême de comportement aveugle qui a entraîné (le professeur Ricciardi le confirme également) de graves pertes en vies humaines et l'effondrement vertigineux de l'économie dont la reprise se déroulera probablement sur des décennies.
En plus de la pénurie publique primaire, la Lombardie en l'absence de plan pandémie (qui n'existe toujours pas encore) ne dispose pas actuellement du plan régional de prévention dont elle était en possession de 2014 à 2018 qui s'étendait jusqu'en 2019 et prévoyait isolement des personnes dans le premier cas de transmission du virus. Dans la première phase de la pandémie, la fermeture des villes aurait empêché la propagation du virus.
Ce qui s'est passé dans la deuxième phase
Les villes considérées comme des foyers sont Milan, Brianza, Varèse, et elles n'ont pas été fermées, ce qui a ramené toute la Lombardie dans la zone rouge avec un sacrifice supplémentaire des activités économiques. Les artisans, restaurateurs et petites entreprises qui ont investi au cours des cinq derniers mois pour se conformer à la réglementation ont subi de nouvelles fermetures et des sacrifices en raison du manque de bon sens dans la mise en œuvre de plusieurs décisions et mesures (décrets) également parce que le président de la région de Lombardie n'a pas eu le courage d'intervenir dans les 15 jours d'octobre et ceux entre février et mai pour fermer les villes de l'épidémie et empêcher la transmission du virus devenu incontrôlable en mai et récemment malgré le fait que la législation prévoyait cette décision par le les gouverneurs régionaux auxquels il est délégué le pouvoir.
La persécution des coupables
Concernant l'enquête, Francesco Locati, directeur de l'Asst de Bergame Est; Roberto Cosentino, directeur général de la santé; Aida Andreassi, directrice de l'Association générale de protection sociale de la région de Lombardie; Marco Salmoiraghi, directeur adjoint de la santé de la Lombardie responsable des achats; et Luigi Caiaffa font l'objet d'une enquête pour avoir été coupable de l'épidémie d'avoir contribué à la mortalité. Francesco Locati et Roberto Cosentina, le premier ancien directeur général et le deuxième ancien directeur de la santé d'Asst Bergamo Est, ont été accusés de fausse idéologie en raison de documents falsifiés relatifs à l'assainissement de l'hôpital d'Alzano et déclarant son assainissement parfait selon le protocole.
Informé des faits, le Dr Ranieri Guerra a été interpellé au sujet du non-respect du plan de lutte contre la pandémie et de la suppression de ce document du site Web de l'OMS.
Le procureur, l'avocat Consuelo Locati, conclut et a pris acte de toutes les plaintes déposées auprès du comité. Le parquet de Bergame les a envoyés aux procureurs compétents de la région pour qu’ils agissent. Dans la province de Bergame et de Lombardie, il est fait référence à la fermeture totale de l'hôpital d'Arsago par d'autres procureurs et à un plan de lutte contre la pandémie avec ce qui n'a pas été réalisé que l'on appellera l'absence.
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