Un juge annule l'amende de 4,001 € à un guide touristique à Madrid

En novembre 2023, un guide touristique a été détenu par la police locale de Madrid et sanctionné avec 4 001 euros pour « effectuer un transport de passagers interurbain jusqu'à 9 sièges », selon la plainte. À cette époque, le guide était à Madrid et allait à Toledo dans sa camionnette, une Volkswagen Kombi, avec certains clients. Par la suite, le vice-ministère des Transports et des Infrastructures de la communauté de Madrid a ratifié cette sanction. Cependant, la justice a reçu la raison du guide touristique, annulant complètement l'amende, étant donné que la principale activité économique du dénoncé, Álvaro García, est le guide touristique, pour lequel il est dûment enregistré en tant qu'agent de voyage.

Comme expliqué Avocats iberuml'entreprise qui a représenté le guide touristique dans son controverse contre l'administration publique, « la police locale a interrompu le voyage du guide, l'a empêché de poursuivre son activité, a demandé la licence de transport des voyageurs et a demandé le paiement immédiat de la sanction ».

Le Álvaro García affecté, explique qu'il était complètement impuissant lorsque cet incident s'est produit. « Nous semblons des criminels pour emmener les clients à nos propres visites guidées, j'ai été obligé de payer une amende de 4,001 € pour pouvoir faire mon travail après avoir été accusé d'avoir fait quelque chose d'illégal, me laissant mal devant mes clients, qui attendait à l'intérieur du véhicule, alors j'ai subi un grave préjudice à mon image professionnelle. »

C'était, selon ses mots, une « situation inconfortable et désagréable, ils m'ont séparé des clients et ont commencé à les interroger avec des questions inappropriées et intrusives comme quand ils m'avaient payé, de quelle manière, s'ils avaient justifié ou facturé, comment ils me connaissaient … ».

En plus de voir interrompu l'exécution de son service pendant près d'une heure, Álvaro García explique qu'il a dû aller de l'avant de mauvaise humeur: « Cela m'a affecté très négativement que la police a remis en question mon professionnalisme et la légalité de mes services, alors qu'il n'y avait même pas de base claire ou énergique pour leur performance, car ils ont commencé à discuter entre les collègues et la question de la résolution. »

Une pratique généralisée: immobiliser le véhicule des guides touristiques

La défense du guide touristique a été portée par les avocats Ismael Istambul et Marcos Rey, des avocats d'Iberum.

Les deux avocats dénoncent «l'insécurité juridique, la violence administrative et l'impuissance causées par les réglementations de l'État labyrinthique, car cette affaire illustre la pratique généralisée de l'immobilisation des véhicules de l'entreprise des guides touristiques, des licences exigeantes qui ne procédent pas et ne sanctionnent pas lorsqu'ils n'engagent aucune illégalité».

Des avocats d'Iberum, ils soulignent « les dommages directs subis par les deux professionnels du terrain de touriste et de touriste espagnol en raison de l'hypergulation existante ».

La justice a raison pour le guide touristique

Aujourd'hui, la Cour controversée de Madrid a estimé l'appel déposé par Iberum Abogados et a déclaré la nullité de la résolution du vice-ministère des Transports et de l'infrastructure de la communauté de Madrid (résolution du 09/17/2024, déposée BD-11552.2 / 23), qui a ratifié la Sanction imposée dans le 20 avril 2024 de la police locale.

Dans la décision, le tribunal précise que « ce n'est pas un contrat de transport, car un transport n'est pas offert d'un endroit spécifique à une destination choisie ou prédéterminée, mais toujours de l'hébergement à l'endroit où la visite touristique va être développée, c'est-à-dire le développement des services offerts. »

En conclusion, le tribunal déclare qu ' »il n'exige donc aucun titre habilitant, n'a jamais fait de transport public ». De cette façon, le tribunal a considéré que la principale activité économique de Álvaro García est celle du guide touristique, dûment enregistrée en tant qu'agent de voyages.

Une agence de voyage spécialisée dans le tourisme réceptif

Après avoir obtenu son diplôme en administration des affaires et spécialisé dans le marketing, Álvaro García a travaillé pendant plus de 10 ans en tant que professionnel du marketing jusqu'en 2023, date à laquelle il a fondé une agence de voyage spécialisée dans le tourisme réceptif.

Pour ses déplacements professionnels, Álvaro García a une assurance maladie de voyage de voyage pour offrir ses tournées dans différentes villes du centre d'Espagne. Le jour où l'incident s'est produit, il prévoyait d'emmener ses clients à Tolède.

« Ce qui m'a le plus fait du mal, c'est que j'étais bien documenté et qu'il n'était pas utile d'afficher toute ma documentation à l'agent, il semble que nous devons nous cacher pour pouvoir fournir nos services », explique Álvaro García.

Un précédent pour le secteur juridique et touristique espagnol

Selon Iberum Abogados, la défense a fait valoir que la sanction avait été imposée sans base normative claire, sans motivation suffisante et violant le droit de défense, qui constitue une cause de nullité conformément à l'article 47.1.e) de la loi 39/2015.

« The sentence, which has not been appealed and is firm, completely cancels the fine and administrative resolution that was imposed on Álvaro García and remarks that these transfers, provided that they are part of the tourist service offered, are legal as they do not assume a separate economic activity. In addition, the opinion remembers that the vehicle was integrated into the organization of the business, being a tourism of less than 9 places for private transport that does not require complementary Autorisation administrative qui ne nécessite pas d'autorisation administrative spécifique.

Ismael Istambul, partenaire fondateur et responsable du domaine du droit civil, du droit du travail et de la sécurité sociale d'Iberum Abogados, dit que « c'était un abus sur lequel la justice a été faite grâce au courage et au courage de Álvaro García, une peine unique a été réalisée. »

Istambul met en évidence la nature unique de ce jugement, car « dans de nombreux cas, les gens abandonnent le coût économique et le fardeau du recours, les gens ne se battent pas, nous avons réalisé que l'interprétation normative qui est tellement étouffante des guides touristiques avec des demandes disproportionnées est clarifiée. »

Pour sa part, Marcos Rey, consultant juridique du domaine du droit public et des droits constitutionnels des avocats d'Iberum, considère que « cette phrase envoie un message clair aux administrations publiques, il ne peut pas être qu'un secteur automobile de l'économie espagnole tel que le touriste doit faire face à la judiciation de ce type d'actions, qui empêche les professionnels de travailler librement et avec tous leurs droits ».

Le Álvaro García affecté, reconnaît qu'il a commenté à plusieurs reprises des compagnons similaires à ceux qu'il a vécus: « Nous pensons que nous devons opter pour les passagers en cachette lorsque nous rencontrons les règles et les collectons dans des endroits compatibles. Si je dois prendre un groupe à une voie viticole sur la Ribera del Duero, qui est le service touristique et le transport fait partie. »