Deux ministres du gouvernement espagnol ont lancé cette semaine de nouvelles propositions pour intervenir avec force sur le marché du logement touristique. D'une part, le Ministre du logement et de l'agenda urbain, Isabelle Rodríguez, a soutenu l'initiative de la Mairie de Barcelone visant à éradiquer les appartements touristiques en 2029 et a encouragé d'autres villes à faire de même. Et, d'un autre côté, le Ministre des Droits sociaux et de la Consommation, Pablo Bustinduy a proposé que les appartements touristiques paient la TVA et que les villes de tout le pays se joignent à l'enquête promue par ce département sur les annonces publiées sur les plateformes de location touristique de logements sans permis.
Qu'a dit le ministre du Logement à propos des appartements touristiques ?
La ministre du Logement et de l'Agenda urbain, Isabel Rodríguez, a exprimé le 27 juin son plein soutien à l'initiative du maire de Barcelone, Jaume Collbonid’éradiquer les appartements touristiques en 2029 et a encouragé d’autres maires de villes stressées par les prix de l’immobilier à faire de même.
Selon le ministre, la décision de Collboni d'éradiquer le stock de 10.000 appartements touristiques existants à Barcelone d'ici cinq ans, lorsque les normes établies par la Generalitat le permettront, est de « ne pas détourner le regard et proposer des solutions » à la citoyenneté.
« En connaissant l'initiative du maire, je ressens le besoin de venir à Barcelone pour l'applaudir », a-t-il indiqué, ajoutant qu'il s'agit d'une « décision très courageuse ».
Isabel Rodríguez a assuré que « je partage pleinement avec le maire Collboni qu'il est du côté des voisins » qui ont besoin d'un logement, et a demandé au reste des maires des zones stressées par les prix élevés des appartements en Espagne de « agir dans ce sens » pour garantir l'accès à une maison.
Une vue aérienne du centre de Madrid. Source : Adobe Stock
Que veut faire Barcelone avec les appartements touristiques ?
Pour sa part, Jaume Collboni a indiqué que le problème numéro 1 de la ville est l'accès au logement, qui est « la principale source d'inégalité » entre les citoyens, et a déclaré que « toutes les administrations doivent accorder la plus grande attention à cette question avec des décisions décisives et courageuses ». .
Collboni a rappelé que dans la ville de Barcelone, ces dernières années, les locations d'appartements ont augmenté de 68% et les achats de 38%, c'est pourquoi « nous ne voulons pas mettre des pansements, mais plutôt des changements structurels dans le marché du logement », avec l'arrêt total d'appartements touristiques et la flexibilité de la réservation de 30% du terrain pour des logements sociaux.
Actuellement, Barcelone compte environ 10.000 logements destinés à un usage touristique, ce qui représente quinze pâtés de maisons de l'Eixample, a comparé le maire, soulignant que dans la décision de cesser cet usage « il n'y aura aucun doute ni vide juridique ».
« Je suis convaincu – a-t-il estimé – que tout le monde a compris la mesure », qui a eu un grand impact au niveau international, a-t-il indiqué, « puisque nous sommes la deuxième ville au monde, après New York, à prendre cette décision ». mais je suis sûr que nous ne serons pas les derniers.
Concernant les locations saisonnières, Isabel Rodríguez a rappelé qu'elles sont réglementées par la Loi sur les baux urbains (LAU) et qu'elles ont un usage spécifique pour les étudiants, les chercheurs ou les travailleurs d'entreprises déplacés, elles sont donc « nécessaires ».
Cependant, il a expliqué avoir promu un groupe de travail avec le secteur et les usagers pour prévenir la fraude dans l'hébergement temporaire.
En outre, le ministre envisage de mettre en œuvre le règlement européen qui envisage la gestion de ce type d'hébergement à travers une plateforme étatique.
Le maire de Barcelone a assuré que l'activité d'inspection et de sanction se poursuivrait de manière « forte et inflexible dans la ville » et qu'il expliquerait dans les semaines à venir comment elle s'adapterait « au nouveau scénario » de la cessation des appartements touristiques. .
« Actuellement, nous désactivons entre 300 et 400 annonces d'appartements sans permis par mois », a-t-il indiqué, après avoir rappelé qu'au début des inspections, il y avait 6 000 appartements illégaux.
Depuis cette année-là, la Mairie de Barcelone a imposé 10 500 sanctions et émis plus de 9 000 arrêtés de licenciement, selon les données fournies aujourd'hui.
Qu'a dit le ministre des Droits sociaux et de la Consommation à propos des appartements touristiques ?
De son côté, le ministre des Droits sociaux, de la Consommation et de l'Agenda 2030, Pablo Bustinduy, a proposé à la Fédération espagnole des municipalités et provinces (FEMP) que les villes de tout le pays se joignent à l'enquête qu'il a lancée au début de ce mois de juin. sur les annonces publiées sur les plateformes de location touristique de logements sans permis.
Consommation a alors indiqué qu'elle poursuivrait cette pratique qui constituerait une violation de la loi générale pour la défense des consommateurs et des utilisateurs et qui serait considérée comme une pratique commerciale déloyale.
Actuellement, Consommation a adressé des demandes aux plateformes de location touristique pour obtenir des informations sur les logements qui seraient victimes de cette infraction, « enquêtes qui pourraient désormais être intensifiées avec les informations que les mairies peuvent fournir », rapporte le ministère.
« Pour cette raison, la Consommation met ses pouvoirs à la disposition des communes pour travailler ensemble à l'identification des logements non autorisés à fonctionner comme résidences touristiques », ajoute ce département gouvernemental.
La Direction Générale de la Consommation rappelle qu'elle dispose d'un pouvoir de sanction depuis 2022 et qu'elle étudiera la possibilité d'ouvrir des dossiers de sanction pour ces pratiques qui, selon le principe légal, peuvent être qualifiées d'infractions graves avec des amendes pouvant aller jusqu'à 100 000 euros. qui pourrait être dépassé pour atteindre entre quatre et six fois le bénéfice illicite obtenu.
Proposition pour que les appartements touristiques paient la TVA
En outre, Pablo Bustinduy a proposé l'application de la TVA à l'activité d'appartements touristiques en Espagne, afin qu'ils soient taxés « comme toute activité commerciale » et ainsi stopper l'augmentation de l'offre illégale. Bustinduy a souligné cette mesure lors d'une interview dans l'émission 'Espejo Público' sur Antena 3.
En Espagne,la location touristique sans services est exonérée de TVA. Comme l'explique le Agence Tributaire« l'activité consistant en la location pour des périodes de temps de logements ou d'une partie de ceux-ci, sans fournir aucun service typique de l'hôtellerie et se limitant à mettre le logement à la disposition du locataire, qui l'utilise exclusivement comme logement », est exonéré de TVA, la taxe ne sera donc pas répercutée. Si des services d'accueil sont fournis, le loyer sera imposé à 10 %.
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