Que font les communautés autonomes face à la surpopulation touristique

Sur le plan économique, le secteur du tourisme lui-même ne se lasse pas de répéter la grande importance de cette activité en Espagne, un pays où près de 13% du PIB dépend directement des voyages, une industrie qui Elle emploie directement près de trois millions de personnes, soit 14 % de la population active du pays.. Dans les communautés plus intensives, comme les archipels, ces chiffres dépassent les 30 %.

Ce sont les volets environnemental et social qui ne satisfont pas un nombre croissant de citoyens, comme on le voit depuis mai, notamment dans les communautés de Catalogne, Îles Baléares, Îles Canaries, Andalousie, Communauté valencienne et Madridqui sont les plus exposés au surtourisme. L'objectif est d'essayer de contrôler la croissance désordonnée du tourisme dans un scénario où elle réussit d'un point de vue strictement opérationnel.

Compte tenu de cette situation, il est très intéressant de donner un bref aperçu des mesures adoptées dans les différentes régions, qui dans la plupart des cas Ils sont très naissants ou ne sont même pas encore établismais ils le feront bientôt. C'est le cas de l'archipel des Baléares, où la présidente de l'Exécutif autonome, Marga Prohens, a pointé cette semaine vers 2025 le début des réformes.

Les réponses des communautés autonomes à la massification touristique

Catalogne : taxe et fin des appartements touristiques

La Catalogne – avec 7,9 millions d'habitants, selon l'Institut national de la statistique (INE) – est le principal destinataire des touristes étrangers (18,2 millions en 2023), auxquels s'ajoutent 23,7 millions de voyages nationaux.

La Mairie de Barcelone (PSC) a suspendu les permis de logement à usage touristique (VUT) à partir de 2028, une mesure vivement critiquée par les propriétaires, qui réclament une indemnisation de 1 milliard d'euros.

Depuis 2012, la Catalogne impose une taxe sur les séjours dans les établissements touristiques et Barcelone limite l'ouverture de nouveaux hôtels dans le centre et dans divers quartiers de la ville.

Palma a manifesté massivement en juillet

Dans les îles Baléares – qui ont accueilli en 2023 14,4 millions d'étrangers et près de 3,6 millions de voyages nationaux avec une population de 1,2 million d'habitants – en juillet dernier, il y a eu une grande manifestation dans le centre de Palma contre la surpopulation, mais il y a aussi eu d'autres manifestations comme la « occupation » de la plage la plus « instagrammée » de Majorque : Caló des Moro.

Le gouvernement régional a convenu avec les grandes compagnies maritimes de limiter à trois navires de croisière qui accostent dans le port de Palma par jour (un seul peut avoir une capacité de plus de 5 000 passagers), ce qui est en vigueur jusqu'à la fin de cette année.

Les îles Canaries ont ouvert des manifestations

Les îles Canaries – avec 13,9 millions d'entrées de touristes étrangers en 2023 et 7,1 millions de nationaux pour 2,2 millions d'habitants – ont inauguré en avril dernier des manifestations massives contre le tourisme de masse, avec 100 000 personnes descendues simultanément dans les rues des capitales de toutes les îles.

Entre-temps, le Cabildo de Tenerife a lancé le contrôle et le taux d'accès à l'un des espaces naturels les plus menacés par saturation, le ravin de Masca ; et le Cabildo de Gran Canaria envisage de limiter l'accès à Roque Nublo.

Séville facturera pour entrer sur la Plaza de España

En Andalousie – avec 12,2 millions d'étrangers en 2023, 31,8 millions de voyages nationaux et 8,6 millions d'habitants – la majorité des capitales sont favorables à la taxe de séjour, à condition qu'elle soit appliquée de manière consensuelle, tandis que Jaén ou Huelva l'excluent.

Málaga capitale (PP) a demandé en août à la Commission d'annuler l'inscription au Registre du tourisme andalou de 1.120 logements pour manque d'accès et de services indépendants ; et Fuengirola a révoqué 600 candidatures pour cette raison depuis le 22 février.

Communauté valencienne : « Je suis aussi un touriste »

Dans la Communauté Valencienne (10,5 millions de touristes internationaux et 18,5 millions de voyages nationaux, avec 5,2 millions d'habitants), l'Exécutif (PP) ne voit pas de problème de phobie du tourisme et a lancé une campagne, en collaboration avec l'association patronale de l'hôtellerie Hosbec, intitulée « Je je suis aussi un touriste ».

En novembre, l'actuel gouvernement régional a abrogé la taxe de séjour que l'équipe précédente (dirigée par le PSPV) avait approuvée, la considérant comme une barrière à l'arrivée des touristes et comme une taxe « idéologique ».

Madrid prépare une nouvelle règle

À Madrid – sixième communauté qui a accueilli le plus de touristes étrangers en 2023, avec 7,84 millions de touristes internationaux, auxquels s'ajoutent 11,95 millions de voyages nationaux pour près de sept millions d'habitants – la Communauté (PP) a entamé les procédures pour renforcer les règles de contrôle du VUT. et les sanctions.

La Mairie (PP) suspendra les nouvelles licences du VUT et augmentera les sanctions pour les illégales, tout en travaillant sur un plan stratégique qui comprend le retour de la Formule 1 ou la promotion du tourisme pendant les mois d'été, le plus faible de la capitale.

En Galice, des manifestations isolées

En Galice, il y a eu cet été des manifestations isolées « imaginatives », comme celles des habitants de la paroisse d'O Hío, à Cangas do Morrazo (Pontevedra), las des voitures mal garées sur les plages ; ou la fermeture d'un bar à Mera pendant les vacances en raison de la fatigue du « tourisme de mauvaise qualité » ou des « fodechinchos » (touristes impolis).

À Santiago (BNG), fin juin, une règle a été approuvée qui accorde des licences pour des appartements de vacances seulement pendant 60 jours par an, à condition que la personne qui le loue réside dans le logement pendant au moins 183 jours.

La Cantabrie ne veut pas être l'Ibiza du nord

En Cantabrie, en mai dernier, des milliers de personnes ont manifesté sous le slogan « nous ne voulons pas être l'Ibiza du nord », en réponse à un projet de macro-complexe touristique entre les villes de Loredo et Langre (Ribamontán al Mar).

Le gouvernement asturien (PSOE) promouvra la réglementation du VUT, avec des exigences plus strictes et des sanctions plus sévères pour les contrevenants.

Au Pays Basque, il n'y a pas eu de réaction sociale

Au Pays Basque, l'augmentation du tourisme n'a pas généré de réaction sociale jusqu'à présent et n'est perçue comme un problème que dans des zones spécifiques, comme la vieille ville de Saint-Sébastien, les vieilles villes de Bilbao ou Bermeo et les environs de Saint-Sébastien. .Juan de Gaztelugatxe.

La Mairie de Saint-Sébastien (PNV), la capitale la plus encombrée, maintient la suspension des permis pour les nouveaux logements, en vigueur depuis mars 2023, et depuis cet été, les groupes de visites guidées ne peuvent pas dépasser 25 personnes.

À Pampelune (EH-Bildu), la mairie approuvera cette année la fin des licences pour les nouveaux appartements touristiques dans la vieille ville.

Tolède veut imposer une taxe sur les bus

En Castille-La Manche, la Mairie de Tolède (PP) étudie que les voyagistes qui affrètent des bus avec des touristes paient environ 1,50 euros par voyageur.

De l'autre côté, Murcia (PP) travaille sur la promotion dans les foires nationales et internationales pour faire connaître la destination. Melilla (PP) cherche à attirer les visiteurs en subventionnant 75 % du prix du billet et une partie de l'hébergement.