L'INDICE D'IRRITATION TOURISTIQUE EXPLOSE DANS LES ÎLES CANARIES ET BALÉARES
Il y a 50 ans, George Victor Doxey, professeur à l'Université de Toronto, étudiait le comportement des populations locales à l'égard du tourisme.
Avec l’arrivée des premiers touristes, l’euphorie règne quant aux éventuels bénéfices qu’ils apporteront. Ensuite, ils se familiarisent avec eux. Lorsqu’un trop grand nombre arrive, les équilibres tacitement convenus s’affaiblissent. Une irritation apparaît qui, avec le temps, peut se transformer en rejet. C’est dans cette dernière phase que surgit la phobie du tourisme. Ce comportement est mesuré avec l'indice d'irritabilité touristique.
Aux Canaries et aux Baléares, ce taux a grimpé en flèche. Nous ne sommes pas encore dans la phase du rejet, mais elle y sera bientôt si les autorités ne prennent pas les mesures nécessaires : arrêt des nouveaux projets, imposition de taxes touristiques dans certaines communes et construction de logements locatifs sociaux.
L’histoire du tourisme dans les archipels est une success story. Les développements immobiliers et hôteliers génèrent une nouvelle source de richesse. Du côté négatif, la construction d’immeubles hideux a irrévocablement gâché le paysage de nombreuses régions.
La croissance ordonnée – le tourisme croît toujours – a également offert du travail à la population locale et des recettes fiscales aux administrations.
L’explosion des compagnies aériennes à bas prix et l’émergence de plates-formes technologiques qui mettent sur le marché des dizaines de milliers de logements à usage touristique ont perturbé le rythme et causé de nombreux problèmes. Les autorités des îles Canaries ont maintenu pendant des années un moratoire sur les hôtels pour protéger ceux qui étaient déjà installés et maintenant celles des îles Baléares ont limité l'offre de logements, mais ces mesures correspondent à des étapes passées. À toute cette offre réglementée s’ajoute un marché illégal et difficile à contrôler dans lequel propriétaires et locataires contractent entre eux en dehors du système fiscal.
Depuis quelque temps, la capacité d'accueil du système est dépassée sur plusieurs îles et les dégâts commencent à être perçus comme supérieurs aux bénéfices. Ensemble, le tourisme représente plus d'un tiers du PIB et de l'emploi dans les deux archipels, ce qui fait du bien. c'est eux qui, au sein de la LACC, dépendent le plus de cette activité. Certaines îles, comme Tenerife, sont confrontées à des problèmes difficiles à résoudre. C'est une petite île, deux fois plus grande que Majorque, mais elle compte plus d'un million d'habitants et accueille 6,5 millions de touristes par an, ce qui signifie qu'en moyenne, chaque jour, au moins 200 000 personnes y passent la nuit. Une orographie complexe limite les espaces habitables et rend difficile la construction ou l'extension des voies de communication, essentielles puisque la population locale réside au nord et l'activité touristique se déroule au sud.
Sur toutes les îles, les constructions touristiques ont expulsé l'agriculture de son espace traditionnel, la pêche est confrontée à de nombreux problèmes et l'industrie n'existe pas.
Tout tourne autour du tourisme. Aucun changement de modèle n'est possible. Il est essentiel que ce soit durable.
Au premier trimestre de cette année, il s'est développé surtout aux îles Canaries malgré un contexte international difficile. La hausse des billets d'avion et des hébergements ainsi que la situation économique difficile en Grande-Bretagne et en Allemagne, pays qui envoient le plus de touristes, influencent moins la décision de voyager que l'envie d'en profiter. Les logements les plus chers sont ceux qui se vendent en premier
Le lobby des principales entreprises du secteur – Exceltur – se demande dans son rapport d'avril si une croissance aussi rapide est souhaitable par rapport à l'ensemble de l'Espagne. La réponse est non.
Aux îles Canaries, les taux de chômage et de pauvreté sont parmi les plus élevés du pays. Dans les deux archipels, il est impossible de trouver un logement en location à des prix raisonnables. Il existe de nombreux emplois non pourvus car il n'y a pas de logement à proximité, les salaires sont bas et le transport vers le lieu de travail est lent.
Les autorités ont reconnu qu'elles avaient un problème et commencent déjà à étudier des solutions. Cela a été rappelé le 20 avril. Ils exigent que les flux touristiques soient contrôlés. Limiter le nombre de touristes arrivant à une destination n’est possible que dans le cas de certaines îles plus petites. L'instrument le plus utilisé au niveau international est la politique fiscale : les taxes touristiques qui, bien qu'elles n'aient pas d'effets dissuasifs, génèrent des revenus pour les communes concernées.
Plus les touristes séjournent ou visitent une municipalité, plus les besoins en services publics sont grands. Les revenus municipaux proviennent des transferts et des revenus propres provenant des redevances et des licences. Le plus important est l’IBI, qui est payé par les propriétaires, principalement des résidents. Ces augmentations des services publics peuvent être payées avec les revenus des poches des résidents ou avec de nouveaux impôts qui seraient payés par les touristes, qui sont ceux qui ont généré ce besoin. Nous sommes le seul pays touristique au monde, à l'exception partielle de la Catalogne et des îles Baléares, à avoir choisi de faire payer à ses résidents les dépenses générées par les visiteurs.
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