L'Espagne se distingue comme le pays européen où la population locale manifeste le plus grand soutien à la limitation du nombre de touristes qu'une ville ou une destination peut accueillir. En outre, les Espagnols, avec les Danois, font partie des Européens les plus favorables à la mise en œuvre de taxes touristiques comme stratégie de lutte contre le surtourisme. L'infographie interactive suivante (avec les données Statista d'une enquête YouGov) détaille le pourcentage de citoyens de chaque pays d'Europe qui soutiennent cette mesure. Cependant, la question se pose : ces taxes seraient-elles une solution efficace pour réduire le tourisme de masse, ou leur mise en œuvre à des prix très élevés pourrait-elle transformer les destinations et les villes en options exclusives réservées aux voyageurs fortunés ?
54% des Espagnols, favorables aux taxes touristiques
Comme l'explique Statista, une enquête réalisée par Yougov en août 2024 a analysé les avis des Européens sur l'instauration d'une taxe de séjour dans les villes les plus visitées afin de limiter le surtourisme.
L'enquête a révélé que 54 % des personnes interrogées en Espagne soutiennent fortement ou dans une certaine mesure cette idée. Au Danemark, ce pourcentage atteint 53 %. En revanche, moins de la moitié des Italiens et Britanniques interrogés sont favorables à cette initiative.
Degré de soutien en Espagne à la proposition de mise en œuvre de taxes touristiques dans les villes les plus visitées
- Fort soutien 25%
- Soutien partiel 29%
- Je suis partiellement contre 19%
- Opposition ferme 20%
- je ne sais pas 7%
Degré de soutien ferme ou dans une certaine mesure à la proposition de mise en œuvre de taxes touristiques dans les villes les plus visitées, par pays
- Espagne 54%
- Danemark 53%
- France 50%
- Allemagne 49%
- Grande-Bretagne 48%
- Suède 47%
- Italie 45%
Une image de la capitale danoise, Copenhague. Source : Adobe Stock
Les taxes de séjour seraient-elles efficaces pour lutter contre le surtourisme ?
L'enquête YouGov a été réalisée auprès d'un total de 9 621 personnes originaires de sept pays européens. La question était formulée comme suit : « Voici toutes les actions que les villes/destinations touristiques populaires ont prises ou proposées comme moyen de réduire le surtourisme. Pour chacune des propositions suivantes, veuillez indiquer si vous soutiendriez ou « je m'opposerais à chaque suggestion : Exiger des touristes qu'ils paient une taxe de séjour pour visiter les villes populaires.
Or, les taxes touristiques sont-elles efficaces pour atténuer le surtourisme ?
Il convient de rappeler qu'en Espagne, les taxes sur les nuitées ne s'appliquent que dans deux communautés autonomes : Catalogne et Baléares.
Barcelone C'est l'une des cinq villes d'Europe avec le taux de tourisme le plus élevé, selon un tableau comparatif préparé par la Guilde des Hôtels de la capitale catalane. De plus, les ordonnances fiscales municipales pour 2025 prévoient des augmentations de l'IBI qui affecteront 208 hôtels, ainsi que l'augmentation des taxes sur les bus touristiques, les terminaux de croisière et les attractions.
D'autre part, la présidente du Gouvernement des Baléares, Marga Prohens, a déclaré en octobre dernier que si le secteur hôtelier déclarait « qu'il y a de la place pour augmenter les prix », il devrait également être possible d'augmenter la taxe de séjour en été afin de contenir le flux de visiteurs.
La taxe de séjour la plus chère au monde est Bhoutan: 100 euros par jour. La Nouvelle-Zélande a triplé la « taxe internationale pour la conservation et le tourisme » payée par les voyageurs étrangers pour entrer dans le pays.
Ignacio Vasallo, ancien directeur de Turespaña, a souligné dans un article publié dans la Communauté Hosteltur : « Sur le marché européen du soleil et de la plage, la plupart des produits sont interchangeables, des marchandises, auquel cas le prix devient un facteur décisif. vous souhaitez réduire ou contrôler le nombre de visiteurs, augmenter le coût des vacances peut s'avérer efficace. Cela ne fonctionne pas pour des destinations uniques comme Paris, Barcelone ou New York, mais peut-être qu'avec une forte hausse des tarifs actuels, nous pourrions découvrir quelque chose de plus. L'expérimentation est déjà en cours à Amsterdam avec le nouveau taux de 12,5% sur les nuitées, ce qui revient à près de 22 euros par nuit en moyenne.»
Cependant, dans certaines villes, une taxe de séjour élevée pourrait générer un autre effet : le déplacement des touristes vers les hôtels et résidences de tourisme des villes voisines (bien desservies par les transports publics) où la taxe sur les nuitées est inexistante ou bien moins chère.
Arguments des hôteliers canariens contre la taxe de séjour
Le débat sur l'opportunité ou non de mettre en place une taxe de séjour s'est intensifié aux îles Canaries. En octobre dernier, plusieurs associations hôtelières des îles (Ashotel, FEHT, Asofuer et FTL) se sont prononcées contre le projet de loi présenté par le groupe parlementaire socialiste visant à instaurer une taxe sur les séjours touristiques aux îles Canaries.
Selon les entrepreneurs touristiques canariens, cette mesure « ne réduira pas le nombre de visiteurs et constitue une punition injustifiée pour le tourisme, ce qui ne fera que rendre la destination moins compétitive ». Concernant les recettes attendues de cette nouvelle taxe, 250 millions par an, selon la proposition socialiste, le patronat insiste sur l'idée que « les îles Canaries n'ont pas de problèmes de financement, mais plutôt de meilleure gestion des ressources dont elles disposent ».
« Une nouvelle taxe sur les nuitées n'est pas utile comme mesure pour gérer les flux touristiques, ni pour remédier aux réels déficits d'infrastructures dont souffre l'archipel et qui n'ont pas répondu à l'augmentation notable de la population des 25 dernières années », ajoutent-ils. employeurs. Ces associations sont cependant favorables à faire une demande de tourisme pour accéder à certains espaces naturels des Îles.
Les écotaxes ne sont pas conçues pour contrôler les flux de visiteurs
De son côté, l’expert en tourisme durable Arturo Crosby prévient que « les écotaxes ne sont ni conçues ni valables pour réduire l’afflux touristique et éviter la surpopulation d’un espace naturel ».
Les écotaxes, explique Crosby, servent en réalité à « répondre aux besoins des visiteurs » et sont ainsi utilisées pour préparer et entretenir des sentiers touristiques, des itinéraires signalisés, etc.
En ce sens, explique Crosby, une écotaxe « est un outil axé sur la prestation de serviceet non pour contrôler le flux de visiteurs, pour lequel il existe d’autres instruments de gestion physique, émotionnelle ou communicationnelle.
« Ni les taxes, ni les écotaxes, ni les taxes ne servent en aucune façon à réduire l'afflux de touristes ou la surpopulation et, en tout cas, elles constitueraient un instrument socio-économique discriminatoire », ajoute-t-il.
Par ailleurs, selon Arturo Crosby, le message que véhiculerait une « écotaxe » théoriquement conçue pour réduire le nombre de visiteurs serait « que ce qui est naturel, écologique et durable est défini pour le tourisme exclusif ou de luxe, par le numerus clausus établi par ledit paiement. » , car pour que cela fonctionne, il faudrait que son montant soit très, très élevé.
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