Les mesures de politique du logement approuvées lors du dernier Congrès fédéral du PSOE, tenu le week-end dernier à Séville, prévoient que ce sera l'un des principaux thèmes de débat de la prochaine campagne électorale. Le parti au pouvoir a concentré son attention sur le logement touristique. Les réactions ne se sont pas fait attendre : Airbnb a publié une étude commandée à PwC et a également proposé « des mesures pour encadrer efficacement les locations de courte durée compte tenu de l'effet quasi inexistant qu'a l'activité sur le marché du logement ».

Proposition du PSOE : éliminer toutes les résidences touristiques illégales et augmenter les taxes sur les résidences légales

Parallèlement à la création d'une grande société publique de logement, qui a été l'annonce phare dimanche dernier du secrétaire général réélu du PSOE, Pedro Sánchez, les socialistes ont incorporé vingt mesures à leur politique du logement lors du 41e Congrès fédéral tenu à Séville. .

Parmi ces mesures figurent notamment le développement d'un impôt foncier progressif spécial à partir du troisième logement, l'élimination de tous les appartements touristiques illégaux et l'augmentation de la pression fiscale sur les appartements légaux.

Le document, qui comprend les objectifs et les mesures du parti jusqu'en 2030 et qui n'inclut pas la création de l'entreprise publique de construction et de gestion de logements annoncée par Sánchez, prône le déploiement d'une politique de logement « ambitieuse » et « sociale », pour ne pas opposer les propriétaires. contre les locataires et pour trouver des solutions à court, moyen et long terme.

Selon le document ou cadre de présentation du congrès, le principaux objectifs des socialistes sur la politique du logement pour 2030 sont :

  • Augmenter progressivement le parc de logements sociaux jusqu'à ce qu'il dépasse au moins 6 % du total
  • Réhabiliter 1,5 million de logements avant la fin de la décennie.
  • Réduire la proportion de personnes confrontées à des difficultés financières pour payer un logement à moins de 7 % en y consacrant plus de 40 % de leurs revenus.
  • Éliminez toutes les résidences touristiques illégales.
  • Renforcer le droit au logement dans la Constitution espagnole, en maintenant de manière permanente la propriété publique dans le cas des logements promus par l'État.

Pour atteindre ces objectifs, les socialistes proposent d'agir en trois fronts: accroître l'offre, lutter contre la spéculation et aider les jeunes ayant moins de ressources.

D'autre part, dans le but de promouvoir la construction et la mobilisation de logements plus abordables, le PSOE s'engage à promouvoir :

  • Une réforme du droit foncier qui accélère le développement de nouveaux projets urbains et le traitement des autorisations pour la promotion de logements publics et/ou accessibles
  • Incitations fiscales à la construction de nouvelles constructions et à la réhabilitation de bâtiments destinés à cet effet
  • Terrains de dotation, financement ICO et collaboration public-privé pour construire des logements locatifs publics abordables
  • Construction modulaire pour réduire les délais de construction et améliorer le contrôle de la qualité et la durabilité des maisons
  • Une réforme législative à Bruxelles pour que les fonds de cohésion et les « aides d'Etat » financent la construction de logements sociaux
  • De nouvelles incitations fiscales pour ceux qui rénovent et mettent en location leurs maisons vides à un prix abordable, en particulier dans les zones à forte demande
  • Assurance publique contre les impayés et les expulsions qui augmentera les garanties des propriétaires et la sécurité des locataires.

Le PSOE mesures pour mettre fin au logement touristique

Dans une autre ligne d'action, le PSOE veut décourager la spéculation et mettre fin aux logements touristiques et autres utilisations frauduleuses, pour lesquelles il approuvera :

  • De nouveaux cadres réglementaires qui interdiront la conversion de logements résidentiels en logements touristiques et saisonniers dans les zones à forte demande
  • La possibilité légale pour les communes d'établir la définition d'une zone stressée
  • Une taxe foncière spéciale progressive dès le troisième logement
  • Renforcer les services d'inspection contre la fraude immobilière, en intégrant un régime de sanctions
  • Augmenter le fardeau fiscal sur les usages d’habitations non résidentielles pour les décourager
  • Renforcement de l’Observatoire national du logement et du foncier pour collecter les données sur tous les contrats de location et d’achat
  • Un registre européen de transparence pour les investissements immobiliers internationaux.

Immeubles résidentiels à Valence. Photo : Adobe Stock

Airbnb : les locations courte durée ont un « impact minime » sur le logement

De son côté, Airbnb a dévoilé cette semaine une série de propositions adressées au ministère du Tourisme et au ministère du Logement, ainsi qu'aux gouvernements régionaux de Madrid et de Catalogne (en train d'élaborer de nouvelles séries de réglementations qui affecteront le tourisme résidentiel). ), ainsi qu'une étude qu'elle a commandée au cabinet de conseil PWC intitulée « Impact des locations à court terme en Espagne ».

« L'ensemble de mesures proposé par Airbnb prend en compte un récent rapport du cabinet de conseil PWC qui révèle que les locations à court terme ont un impact minime sur le prix et la disponibilité des logements dans l'ensemble de l'Espagne », explique l'entreprise américaine.

« Selon le rapport, seulement 0,3% de l'augmentation des prix de l'immobilier au cours des cinq dernières années peut être attribuée aux locations à court terme, tandis que le reste des facteurs ne sont pas liés à cette activité, parmi lesquels il faut souligner le manque de construction de logements étant donné l'augmentation du nombre de logements et les volumes élevés de logements vides », ajoute Airbnb.

En outre, soutient la plateforme de location touristique, « les villes qui ont adopté des mesures excessives à l'encontre des hôtes – comme Madrid, Barcelone, New York ou Édimbourg – soulignent le manque d'efficacité de ce type de réglementation lorsqu'il s'agit de réintégrer les logements à la place. , ils ont entraîné une réduction des options d'hébergement disponibles pour les visiteurs, concentrant la demande dans un nombre réduit de quartiers et poussant les prix des hôtels à des niveaux records. Pendant ce temps, les prix des locations ont atteint des sommets sans précédent pour les familles et les entreprises locales. risquer de perdre une source vitale de revenus.

Les quatre principes réglementaires proposés par Airbnb

Pour toutes ces raisons, Airbnb demande aux administrations publiques espagnoles d'adopter « quatre principes réglementaires pour les locations de courte durée ».

  1. « Les réglementations doivent être proportionnées et justifiées, et n'avoir de portée que dans les domaines où la nécessité d'une réglementation est démontrée.
  2. « L'Espagne doit disposer d'un système d'enregistrement simple, en ligne et harmonisé »
  3. « Autoriser et différencier l'activité occasionnelle dans le logement résidentiel, car elle apporte un revenu supplémentaire aux familles et n'affecte pas l'offre de logements : La réglementation doit traiter de manière différenciée l'activité intensive et professionnelle de ceux qui louent occasionnellement des logements résidentiels ».
  4. « Favoriser la dispersion des voyages vers de nouvelles destinations et renforcer les communautés rurales »

De l'avis de Sara Rodríguezresponsable des politiques publiques pour l'Espagne chez Airbnb, « les règles de plus en plus restrictives pour les locations à court terme ne font que générer des prix d'hôtel qui montent en flèche et les destinations espagnoles deviennent moins compétitives et abordables, en particulier pour les familles qui dépendent de ces logements pour pouvoir voyager. Zones rurales et les entrepreneurs locaux – et pas seulement les grandes entreprises et les hôtels – devraient également pouvoir bénéficier du tourisme.

L'étude commandée par Airbnb à PWC est téléchargeable au lien suivant :

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